Постановление № 5-831/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-831/2021

Дело № 5-831/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Центр содействия семейному устройству детей «Радуга»» Юргинского городского округа, расположенного по улице Машиностроителей, 14, города Юрга Кемеровской области, зарегистрированного 30.12.2002 г. с ОГРН<***>, ИНН<***>,

УСТАНОВИЛ:

14.07.2021 г. в 8.00 часов муниципальным казенным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Центр содействия семейному устройству детей «Радуга»» Юргинского городского округа, расположенным по улице Машиностроителей, 14, города Юрга Кемеровской области, производится замена масок сотрудниками каждые 3 часа, использована для питья бутилированная вода, грязный поднос, грязные стеклянные стаканы, которые не подвержены дезинфекции, обеспечено недостаточное количество мыла для мытья рук воспитанников, готовится 5л. раствора дезинфицирующего средства не каждый день на 1-3 этажах общежития, не производится дезинфекция игрушек, обеспечено недостаточное количество уборочного инвентаря для мытья помещений 1 этажа, уборки кабинетов, работников для полноценной уборки всех помещений, допущено неудовлетворительное их состояние, приготовлены рабочие растворы дезинфицирующего средства «Жавель Син Таб» для обработки уборочного инвентаря в группе «Бэмс» 0,21 % без учета рекомендаций инструкции по применению дезинфицирующего средства, составившие 0,095%, допущены бактерии группы кишечной палочки на клавиатуре, мыши в кабинете юриста, подносе для чистых кружек, чистых кружках, игровом столике в спальне № 224, кранах санузла № 1 в группе «Экипаж» и столе для приема пищи, электрическом чайнике в помещении для приема пищи в группе «Бэмс», что нарушает требования пунктов 2.3, 2.5 и 3.1 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 г. № 16, 2.9.5, 2.11.2, 2.11.3, 2.11.6 и 23.9.7 СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. №28, 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13. «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 г. № 65, и 1.11 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 г. № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе».

На основании приведенных обстоятельств составлен протокол о правонарушении.

Законным представителем юридического лица ФИО1 пояснено о полном признании виновности в совершении административного правонарушения, обосновываемого содержанием протокола, соответствующим обстоятельствам дела, осуществления мер по устранению выявленных нарушений законодательства частично с предоставлением копий подтверждающих документов, приобщенных к материалу дела.

Судья, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.

На основании частей 1 и 3 ст. 29 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего федерального закона.

Согласно ст. 11 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с требованиями пункта 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 г. на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Наличие события административного правонарушения, совершение его юридическим лицом, его вина в правонарушении подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении, заключением экспертизы, другими.

14.07.2021 г. в 8.00 часов МКУ «Центром содействия семейному устройству детей «Радуга», расположенным по улице Машиностроителей, 14, города Юрга Кемеровской области, нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

На основании части 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения категорий административных правонарушений, указанных в статье.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении юридического лица не имеется. Судьей учитывается как обстоятельство, смягчающее ответственность, полное признание вины, устранение большого количества нарушений.

Судья, решая вопрос о виде, размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное, финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологического законодательства представляют непосредственную угрозу здоровью, жизни людей, приходит к выводу о том, что в отношении него подлежит назначению административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях МКУ «Центра содействия семейному устройству детей «Радуга», расположенного по улице Машиностроителей, 14, города Юрга Кемеровской области, с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Достаточный срок административного приостановления деятельности 8 суток с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Судья, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Центр содействия семейному устройству детей «Радуга»» Юргинского городского округа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Назначить муниципальному казенному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Центр содействия семейному устройству детей «Радуга»» Юргинского городского округа, расположенному по улице Машиностроителей, 14, города Юрга Кемеровской области, административное наказание в виде административного приостановления деятельности в используемых им помещениях на срок 8 (восемь) суток с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Срок административного наказания исчислять с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем, исполняющим постановление.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим его, по ходатайству юридического лица, поданному в порядке ст. 32.12 КоАП РФ, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья Е.С. Тимофеева