Решение № 12-123/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 12-123/2020

Дело № 12-123/2020 (5-246/2020)

УИД 42MS0047-01-2020-002176-62


Р Е Ш Е Н И Е

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе

судьи Гориной И.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий 15.07.2020 г.

жалобу должностного лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 05.06.2020 г. прекращено производство по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Должностное лицо ПА. А.В. данное постановление мирового судьи обжаловала, в судебном заседании доводы жалобы поддержала и пояснила, что <дата> ФИО1 отказалась получить повестку (от <дата>) на <дата> о вызове в налоговую инспекцию на допрос в качестве свидетеля, в этой связи, она сразу же была приглашена в налоговый орган на <дата> для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – ей было предложено получить извещение (от <дата>), на случай её неявки для дачи показаний в качестве свидетеля. На допрос <дата> ФИО1 не явилась, т.е. не повиновалась законному требованию должностного лица налогового органа от <дата>, в связи с чем, в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Полагает, что порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдён, и в действиях ФИО1 имеет место состав указанного административного правонарушения. Кроме того, должностное лицо не было надлежащим образом извещено мировым судьёй о рассмотрении протокола, полномочия защитника ФИО1

Защитник ФИО1 Рыжкович И.С. доводы жалобы не признал, пояснил, что должностным лицом нарушен порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности – должностное лицо известило ФИО1 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении в момент, когда событие административного ещё не произошло: ФИО1 отказалась от получения повестки о вызове на допрос, однако это не исключало возможности её явки для дачи показаний. Кроме того, из протокола об административном правонарушении можно сделать вывод, что ФИО1 обвиняется в неповиновении должностному лицу в связи с отказом получить повестку о явке в налоговую инспекцию для допроса. В этой связи, считает постановление мирового судьи законным, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает жалобу должностного лица налогового органа ПА. А.В. не подлежащей удовлетворению, ввиду следующего.

В протоколе об административном правонарушении от <дата><номер>, составленном должностным лицом налоговой службы – старшим государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок № 1 МИФНС России № 2 по Кемеровской области ПА. А.В., указано, что ФИО1 повесткой от <дата> была вызвана в указанную налоговую инспекцию на <дата> для дачи показаний в качестве свидетеля, от получения повестки отказалась, в назначенное время не явилась, о причинах неявки не сообщила, т.е. совершила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) – административное правонарушение предусмотренное, ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ответственность за отказ от получения повестки о вызове на допрос законодательством об административных правонарушениях не предусмотрена, а административная ответственность за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, предусмотрена не ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а специальной нормой – статьёй 128 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, мировой судья принял правильное по существу решение, установив отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и прекратив производство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.3, 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы должностному лицу Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области ПА. А.В. отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Ленинск-Кузнецкий от 05.06.2020 г. по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения 15.0.2020 г.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд путём подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья-подпись И.Ю.Горина