Постановление № 5-220/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-220/2018

№

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 (ФИО6) родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Самаркандской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в услугах переводчика нуждающегося, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, на миграционном учете по месту пребывания не состоящего, ранее состоявшего на миграционном учете и проживавшего по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>Б <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 00 минут при проверке документов в помещении специального приемника для содержания лиц подвергнутых административному аресту УМВД России по городу Петропавловску-Камчатском, расположенному по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Согласно учетам УВМ УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о выдаче патента, разрешение на временное проживание или вида на жительство не обращался. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, уголовное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 прекращено по основаниям ст. 25 УПК РФ в связи с примирением сторон и в соответствии со ст. 76 УК РФ ФИО2 освобожден от уголовной ответственности. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО2 в нарушение ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывает по адресу: город Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>Б <адрес>,без постановки на учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, ходатайств не заявлял. Поддержал свои письменные объяснения, с учетом дополнений, согласно которым прибыл на территорию Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 127 УК РФ, которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи прекращено в связи с примирением сторон. Территорию Российской Федерации не покинул в виду отсутствия денег. Близкие родственники граждане Республики Узбекистан и проживают в Узбекистане (л.д. 2). Дополнительно пояснил, что в 2016 году в отношении него было выдворение, он содержался в Коряках, через два месяца его выпустили и он ходил, отмечался к приставам. Потом возбудили уголовное дело, находился в СИЗО, потом выпустили, был суд. Сейчас он приобрел авиабилеты на ДД.ММ.ГГГГ, и желает самостоятельно улететь в Узбекистан.

Переводчик гражданин Республики Узбекистан ФИО4, предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного перевода, осуществил перевод пояснений ФИО2

Выслушав пояснения ФИО2, перевод переводчика ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно копии паспорта, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Самаркандской области Республики Узбекистан, гражданин Республики Узбекистан (л.д.3).

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В настоящее время на учете по месту временного пребывания на территории Российской Федерации не состоит, гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 7, 11-15).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, уголовное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 прекращено по основаниям ст. 25 УПК РФ в связи с примирением сторон и в соответствии со ст. 76 УК РФ ФИО2 освобожден от уголовной ответственности. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 5-6).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение ФИО5 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом задержания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 23 час. 30 мин. был задержан по 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по Камчатскому краю, содержался сроком не свыше 60 суток, по окончанию срока содержания, ДД.ММ.ГГГГ освобожден.

До настоящего времени постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 не исполнено.

Таким образом, уклонение ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время от выезда из Российской Федерации образует новый состав административного правонарушения.

Документов удостоверяющих право ФИО2 на пребывание на территории Российской Федерации в указанный период также не имеется.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. По истечению указанных сроков, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Достоверно зная о том, что у него истек срок законного временного пребывания на территории РФ, ФИО2 был обязан выехать из Российской Федерации, однако, несмотря на состоявшееся в отношении него постановление суда о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, этой обязанности не исполнил и продолжает уклоняться от выезда до настоящего времени. При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 имеется нарушение требований ст. 5 вышеуказанного Закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное ФИО5, является длящимся, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и до выявления сотрудниками УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (ДД.ММ.ГГГГ), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих и обстоятельств отягчающих административную ответственность, с учетом того факта, что ФИО2 в 2016 году привлекался к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, однако должных выводов для себя не сделал, и не покинул территорию Российской Федерации, судья считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда, с учетом личности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, длительности нарушения, а также того обстоятельства, что на момент рассмотрения дела ФИО2 имеет необходимые документы для выезда из Российской Федерации, им приобретен авиабилет до <адрес> Республики Узбекистан, датой вылета ДД.ММ.ГГГГ.

Не имеется никаких оснований полагать, что данные авиабилеты приобретены ФИО5 не с целью самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, а с какой-либо иной, не связанной с перемещением на территорию Узбекистана. При таких условиях нельзя полагать, что ФИО2 злонамеренно и умышленно не воспользуется этим билетом.

Оснований для применения административного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, в соответствии с вышеизложенным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 (ФИО7), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления, он обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО5 настоящего постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Л.<адрес>

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю), ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО 30701000, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, р/счет 40№, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18№.