Решение № 2-2043/2018 2-53/2019 2-53/2019(2-2043/2018;)~М-1969/2018 М-1969/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-2043/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-53/2019 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к администрации г.о. Жигулевск, просила признать право собственности на земельный участок, площадью 603,0 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, ТСН «СНТ Яблонька», участок №, в границах согласно межевому плану от 18.10.2018 года, подготовленному кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО2, в соответствии с координатами:

Номер точки

Уточненные координаты

X
Y

Н1

409429,60

1325313,80

Н2

409421,53

1325296,33

Н3

409453,44

1325282,13

Н4

409459,99

1325295,21

Н5

409435,37

1325310,73

Н6

409434,02

1325311,45

В обоснование требований истец указала, что решением исполнительного комитета Жигулевского городского совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года "Об утверждении решения Яблоневоовражского поселкового Совета от 20 сентября 1973г. по отводу земельного участка площадью 6 га, расположенного в северо-восточной части пос.Яблоневый овраг под коллективное садоводство для рабочих и служащих, землепользователем указанного участка являлось садовое общество Яблонька". Решением Жигулевского городского суда от 22.06.2017 по гражданскому делу № 2-1052/2017 Товарищество собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество " Яблонька"" признана правопреемником садового общества "Яблонька". На сегодняшний день истец является членом Товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Яблонька"" и пользуется земельным участком №, который входит в границы указанного общества. 08.09.2017 года истец обратилась в Администрацию г.о.Жигулевск с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 603,0 кв.м. расположенного по адресу: Самарская обл., г.о.Жигулевск, г.Жигулевск, ТСН "Садовое некоммерческое товарищество "Яблонька"", участок №. Администрация г.о.Жигулевск в предоставлении в собственность земельного участка отказала, указав в своем ответе на то, что имеются разночтения в имеющихся списках бывших пользователей Садового общества "Яблонька". Данные обстоятельства для истца явились препятствием для оформления спорного земельного участка. Претензий по границам земельного участка не имеется, земельный участок входит в границы Товарищества собственников недвижимости» Садоводческое некоммерческое товарищество «Яблонька».

Истец в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя администрации поступил отзыв, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом фактических обстоятельств дела. Считает, что истцом не предоставлено доказательств наличия у нее права на получение в собственность спорного земельного участка бесплатно. Согласно генплану садоводческого общества «Яблонька» спорный земельный участок № входит в границы земельного участка площадью 6га, отведенного на основании решения Яблонеовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года по отводу земельного участка под коллективное садоводство. Изначально спорный земельный участок был закреплен за ФИО3, а не за истцом. За ФИО1 участок был закреплен решением общего собрания членов ТСН от 20.01.2017, то есть после создания товарищества. Истец обращалась в администрацию г.о. Жигулевск с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако поданное заявление не соответствовало требованиям действующего земельного законодательства. Повторно истец с исправленным заявлением в администрацию г.о. Жигулевск не обращалась.

Представитель, ТСН «Яблонька» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца, с учетом позиции представителя ответчика, третьих лиц находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 286-ФЗ от 23.11.2007 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено, что Садоводческое общество «Яблонька» было создано при Жигулевском комбинате строительных материалов на основании решения исполнительного комитета Яблоневоовражского поселкового Совета народных депутатов № 21 от 14.11.1973 года.

15.11.1973 года Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих «Яблонька» был зарегистрирован управлением архитектора г. Жигулевска.

Ранее, на основании решения исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года «Об утверждении решения Яблоневоовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 6 га, расположенный в северо-восточной части пос. Яблоневый овраг.

13.01.1976 года решением исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 14 «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство для работников госучреждений Яблоневоовражского пос. Совета» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 4,0 га в юго-западной части поселка, по правому склону горы <адрес> и <адрес>.

Постановлением администрации г. Жигулевска № 129 от 18.03.1993 года «О закреплении за садоводческим обществом «Яблонька» фактически занимаемых земель» за садоводческим обществом «Яблонька» Жигулевского комбината строительных материалов в районе поселка Яблоневый Овраг, был закреплен фактически занимаемый на 1 марта 1993 г. земельный участок площадью 2.7 га в постоянное пользование.

Указанные выше доказательства подтверждают обстоятельства отведения садоводческому обществу «Яблонька» земельного участка до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

При этом решением Жигулевского городского суда Самарской области от 22.06.2017 года, определением Жигулевского городского суда Самарской области от 17.08.2017 года признан установленным факт создания ТСН «Яблонька» 28.02.2017 года на земельном участке площадью 6 га, расположенном в северо-восточной части пос. Яблоневый Овраг, отведенном на основании решения Яблоневоовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих исполкомом городского Совета депутатов трудящихся, утвержденном решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года, ранее занимаемым СО «Яблонька».

Согласно выписки из протокола № 3 от 20.01.2017 года общего собрания членов ТСН «СНТ «Яблонька» ФИО1 принята в члены ТСН и за ней закреплен земельный участок №, бывший член ТСН и пользователь участком № ФИО3 исключена из членов садоводческого общества.

В соответствии с заключением ТСН «Яблонька» ФИО1 является членом Товарищества, за ней закреплен фактически занимаемый земельный участок №, площадью 603 кв.м., земельный участок используется по назначению с 1998 года. Претензий по границам земельного участка не имеется, земельный участок входит в границы ТСН «СНТ «Яблонька».

Из генерального плана садоводческого общества «Яблонька» от 23.12.1992 года следует, что предоставленный ФИО3., а впоследствии ФИО1 земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного садоводческому обществу «Яблонька» решением Яблоневоовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года, утвержденным решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года. Данный факт не оспаривается стороной ответчика.

В соответствии с ответом на запрос суда, сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Однако тот факт, что земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, не может служить основанием для отказа в иске и не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок.

Так, истцом предоставлена схема расположения спорного земельного участка, расположенного по адресу: Самарская обл., г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, ТСН «СНТ Яблонька», входящая в межевой план от 18.10.2018, подготовленного кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО2

Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка установлены с учетом фактического местоположения и сложившихся границ. Площадь земельного участка составляет 603,0 кв.м.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Как следует из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, ТСН «СНТ Яблонька», участок №, пересечений с границами земельных участков ранее поставленных на кадастровый учет не выявлено.

Таким образом, при исследовании доказательств, представленных в ходе судебного разбирательства, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО3., а впоследствии ФИО1, как члену СО «Яблонька» (ТСН «Яблонька»), образован из земельного участка, предоставленного Обществу до дня вступления Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок, площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, ТСН «СНТ Яблонька», участок №, в границах согласно межевому плану, от 18.10.2018, подготовленному кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО2, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцу ФИО4 не было отказано в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, поданное заявление было возвращено истцу по причине не соответствия требованиям действующего законодательства, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению, суд находит не обоснованными по следующим основаниям.

В ответе администрации г.о. Жигулевск от 14.09.2018 указано, что основанием для поданного ФИО1 заявления о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, является то, что в заявлении о предоставлении земельного участка не указаны: кадастровый номер испрашиваемого земельного участка.

Вместе с тем, суд учитывает, что истец ФИО1 не имела возможности предоставить ответчику вместе с заявлением сведения о присвоении спорному земельному участку кадастрового номера, поскольку он не поставлен на кадастровый учет, схема его расположения органом местного самоуправления не утверждена.

Кроме того, кадастровый учет и регистрация права на земельный участок, в соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 603,0 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, ТСН «СНТ «Яблонька», участок №, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 18.10.2018 года, подготовленном кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО2, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного учета изменений сведений ЕГРН о местоположения границ земельного участка, площадью 603,0 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, ТСН «СНТ «Яблонька», участок №, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 18.10.2018 года, подготовленном кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО2, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения и регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 января 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева