Постановление № 5-352/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 5-352/2024

№5-352/2024

УИД 61RS0023-01-2024-007152-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 октября 2024г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Дуденкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шахтинского городского суда Ростовской области (<...>), дело об административном правонарушении, поступившее из ОП №2 УМВД РФ по городу Шахты в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, временное удостоверение личности – № №, образование неполное среднее, официально не трудоустроен, холост, детей не имеет, проживает по адресу: <адрес>, Минский, <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

- по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

07.10.2024г. в 10 часов 00 минут по адресу <адрес> г.<адрес><адрес>, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства, который по окончанию установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, раскаялся, пояснил, что уклонился от выезда из Российской Федерации, поскольку приехал в <адрес> с отцом в ДД.ММ.ГГГГ году в несовершеннолетнем возрасте после смерти матери, которая умерла в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году получил неполное среднее образование в школе № <адрес>, проживал по пер. Рождественскому в <адрес>, а позже по <адрес>, где проживает до настоящего времени. Его отец ФИО3 умер в ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, что подтверждается свидетельством о его смерти. Также, в <адрес> проживает его родная сестра ФИО1 (после заключения брака – Киракосян). Иных родственников у него нет, в связи с чем, просил назначить ему административный штраф без административного выдворения из РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО1, его вина в совершении правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1, а также объяснениями, данными им в судебном заседании; копией временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства; копией паспорта, подтверждающей его проживание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года; свидетельствами о рождении ФИО4 и ФИО1; сведениями ФМС России Мигрант-1; сведениями об административных правонарушениях; копией аттестата об основном общем образовании; свидетельствами о смерти ФИО3 и ФИО5

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – Нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не выявлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ - если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, прийдет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который не является злостным нарушителем Российского законодательства, имеет временное удостоверение личности, проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, в указанном городе также проживает его родная сестра, которая является его единственным родственником, также принимает во внимание наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, заменив административное выдворение за пределы Российской Федерации, в соответствии с п. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ, на штраф в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Заменить ФИО1 административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации лица без гражданства на штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области (УМВД РФ по г.Шахты), ИНН <***>, КПП: 615501001, Код ОКТМО: 60740000, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в отделении ФИО2 г.ФИО2 на Дону, БИК: 016015102, КБК: 18811601181019000140, УИН:18880461245002021758.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шахтинский городской суд Ростовской области незамедлительно после оплаты штрафа.

Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд непосредственно или через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: А.А. Дуденкова