Постановление № 5-16/2020 5-2635/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело № 5-16/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 14.01.2020 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Алексеева Н.М. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ____ года рождения, уроженки ____, проживающей по адресу: РС (Я), г. Якутск, ____, ИНН №, ОГРН №,

у с т а н о в и л:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека судье Якутского городского суда РС (Я) передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от ____.2019 г., ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги парикмахерской «___», расположенного по адресу: <...> в магазине «___».

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещена, дело рассматривается в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает факт совершения ИП Аттокуровой административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, установленным.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судом установлено, что по обращению гражданина С. от ____.2019 г. Управлением возбуждено административное расследование в отношении ИП ФИО1. Согласно экспертного заключения № от ____.2019 г., установлено:

- в парикмахерской по адресу: <...> хранение чистого белья осуществляется на открытых стеллажах без индивидуальной упаковки, что не соответствует требованиям п. 9.10 СанПин 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»;

- в парикмахерской по адресу: <...> отсутствуют подсобные, вспомогательные и бытовые помещения, а также помещения или место для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос, что не соответствует п. 3.10 СанПин 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»;

- помещение парикмахерской расположено в магазине «___», что не соответствует п. 2.1 СанПин 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

В силу статьи 11 приведенного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (статья 24 вышеуказанного Федерального закона).

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований и вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события вменяемого правонарушения, и содержащим описание обстоятельств произошедшего, актом обследования № от ____.2019, экспертным заключением № от ____.2019, и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о повышенной опасности несоблюдения ИП ФИО1 санитарных норм и правил и, как следствие этого, - о сохранении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, применение к ИП ФИО1 иного, более мягкого вида наказания, чем административное приостановление деятельности, суд считает невозможным, поскольку такой вид административного наказания, как административный штраф действенным явиться не может и не обеспечит достижение цели административного наказания, коей является предупреждение совершения новых правонарушений как самой ИП ФИО1, так и другими лицами.

На основании имеющихся в материалах дела доказательствах, учитывая характер, степень и объем допущенных нарушений, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности парикмахерской «___», расположенного по адресу: <...> в магазине «___», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

При определении срока приостановления деятельности, суд исходит из характера совершенного административного правонарушения и полагает возможным в соответствии со ст. 4.4. КоАП РФ подвергнуть административному наказанию и установить срок приостановления магазина на 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ____ года рождения, уроженки ____, проживающей по адресу: РС (Я), <...> ИНН №, ОГРН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток путем опечатывания (опломбирования) парикмахерской «___», расположенного по адресу: <...> в магазине «___».

Постановление согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Исполнение поручить судебным приставам-исполнителям Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья Н.М. Алексеева