Решение № 2А-5114/2025 2А-5114/2025~М-3047/2025 М-3047/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-5114/2025

УИД 63RS0№-10


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 сентября 2025 года Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО3

с участием помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-511/2025 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> ФИО7 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным иском к ФИО2 с последующим уточнением об установлении дополнительных административных ограничений в виде явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации, заменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов, на период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, ссылаясь на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Красноярского районного суда <адрес> от 22.06.2017г. по п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, с применением ст.71, ст.72.ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Кинельского районного суда <адрес> от 02.06.2017г. по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку ФИО2 имеет судимость за преступления небольшой тяжести и особо тяжкое преступление, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению за совершение особо тяжкого преступления. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, судимых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. 25.09.2023г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 истекает 25.09.2033г. Решением Волжского районного суда <адрес> от 13.07.2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, начало которого исчислять с момента постановки на учет в ОВД, и вменены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, а именно 23.00 часов до 06-00 часов. С 27.09.2023г. по 31.10.2023г. ФИО2 состоял на учете в МО МВД России «Кинельский». 15.11.2023г. поставлен на учет в ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> в связи со сменой места жительства. При постановке на учет ФИО2 предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленного решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Несмотря на проводимые в отношении ФИО2 профилактические мероприятия, он продолжает нарушать установленные административные ограничения, за что 08.04.2025г. четырежды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-305/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время); Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-308/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время; Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-303/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время; Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-302/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время; Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-301/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время. На основании изложенного, в целях индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 преступлений, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить в отношении него следующие административные ограничения: в виде явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации, заменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов, на период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Административный истец – представитель ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования административного иска поддержала, по основаниям в нем изложенным. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (ст.4).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Красноярского районного суда <адрес> от 22.06.2017г. по п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, с применением ст.71, ст.72.ч.5 ст.69 УК РФ по приговору Кинельского районного суда <адрес> от 02.06.2017г. по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку ФИО2 имеет судимость за преступления небольшой тяжести и особо тяжкое преступление, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, судимых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

25.09.2023г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 истекает 25.09.2033г.

Решением Волжского районного суда <адрес> от 13.07.2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, начало которого исчислять с момента постановки на учет в ОВД, и вменены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, а именно 23.00 часов до 06-00 часов.

С 27.09.2023г. по 31.10.2023г. ФИО2 состоял на учете в МО МВД России «Кинельский».

15.11.2023г. поставлен на учет в ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> в связи со сменой места жительства.

При постановке на учет ФИО2 предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленного решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на проводимые в отношении ФИО2 профилактические мероприятия, он продолжает нарушать установленные административные ограничения, за что 08.04.2025г. четырежды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-305/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время).

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-308/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-303/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-302/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № Кировского судебного района <адрес> 5-301/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в установленное время.

Таким образом, ФИО2 несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

В силу ст.5 ч.2 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены основания для продления административного надзора, таковыми являются: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что ФИО2 за время срока административного надзора совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления, вину признал, имеются основания для продления административного надзора сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, так как срок административного надзора с учетом продления на основании решения Кировского районного суда <адрес> от 28.03.2025г. заканчивается 28.03.2027г.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

В связи с изложенным, имеются достаточные основания для установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также заменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов, на период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении ФИО2 соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление начальника Отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> ФИО7 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> ФИО7 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица, – удовлетворить.

Продлить, установленный в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>А, административный надзор сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>А ранее установленные административные ограничения на основании решения Волжского районного суда <адрес> от 13.07.2023г. административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явок четыре раза в месяц.

Заменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов, на период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.

Судья Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года