Решение № 2А-616/2017 2А-616/2017~М-607/2017 М-607/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-616/2017

№2а-616/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июля 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Камызякская районная больница» (далее ГБУЗ АО «Камызякская РБ») к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - ГБУЗ АО «Камызякская РБ» обратился в суд с иском к ответчику о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, указав в обоснование, что ответчика с октября 2015 года состоит на учете у врача-фтизиатра с диагнозом: <данные изъяты><данные изъяты>, с 3 марта 2016 года по 12 апреля 2016 года находился на лечении в первом легочном отделении ГБУЗ АО «ОКПТД», но самовольно покинул отделение, выписан из стационара по причине самовольного ухода, больному рекомендовано продолжить лечение по индивидуальному режиму химиотерапии в интенсивной фазе в условиях противотуберкулезного стационара. Решением врачебной комиссии ГБУЗ АО «Камызякская РБ» №13 от 27 января 2017 года установлено, что ответчик нуждается в принудительном лечении в условиях стационара. Сотрудниками ГБУЗ АО «Камызякская РБ» неоднократно ФИО1 приглашался на прием к врачу-фтизиатру. Однако ответчик уклоняется от лечения туберкулеза. Истец просит госпитализировать ФИО1 в ГБУЗ АО «ОКПТД г. Астрахань» в недобровольном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы административного иска и исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика – адвокат Алексеев В. Г. в судебном заседании согласился с заявленными исковыми требованиями.

Помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Сидорова Н. Е. в судебном заседании заявление полагала иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из основных принципов охраны здоровья граждан является, в числе прочих, соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п. 1 ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1).

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 утверждены Перечень социально значимых заболеваний и Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в Перечень социально-значимых заболеваний включен туберкулез.

Согласно Федеральному закону от 18 июня 2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон №77-ФЗ) противотуберкулезной помощью является совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закон № 77-ФЗ противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 данного Федерального закона.

Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением (п. 2 ст. 10 Закона № 77-ФЗ).

В силу ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ГБУЗ АО «Камызякская РБ» у врача-фтизиатра с 2015 года с диагнозом: <данные изъяты>, МТБ (+), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в первом легочном отделении ГБУЗ АО «ОКПТД», но самовольно прервал курс лечения, выбыл из отделения, 18 января 2017 года приглашался на прием к врачу-фтизиатру с целью очередного обследования и госпитализации в стационар, 15 марта 2017 года приглашался на прием к врачу-фтизиатру с целью очередного обследования и госпитализации в стационар ГБУЗ АО ОПТД, 30 марта 2017 года приглашался на прием к врачу-фтизиатру с целью очередного обследования и госпитализации в стационар ГБУЗ АО ОПТД. Однако больной до настоящего времени на обследование не явился, на прием к врачу-фтизиатру не является, не обследуется, не лечится.

Уклоняясь от прохождения обследования и лечения имеющегося туберкулезного заболевания, ФИО1 ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Имеющееся у него заболевание передается воздушно-капельным путем. Данное обстоятельство создает условия для его распространения среди лиц, так или иначе подверженных контактам с ФИО1 Указанное заболевание относится к категории тяжких, требующих продолжительного лечения. Поведение ФИО1 ущемляет законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации, в частности, право на охрану здоровья.

Обоснованность административного иска подтверждается надлежащими документами, а именно: решением ВК ГБУЗ АО «Камызякская РБ» № 13 от 27 января 2017 года, выпиской из протокола разбора ВК случаев уклонения от обследования и лечения больных туберкулезом от 27 января 2017 года, выпиской из медицинской карты ФИО1, медицинской картой амбулаторного больного, согласно которым больной туберкулезом ФИО1 состоит на учете в противотуберкулезном кабинете с диагнозом: <данные изъяты> и подлежит обязательному обследованию и лечению в условиях специализированного стационара, так как создает угрозу распространения туберкулеза среди населения.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что факт неоднократного нарушения больным заразной формой туберкулеза санитарно-противоэпидемического режима и умышленного уклонения от обследования в целях обязательного лечения туберкулеза нашел свое подтверждение в судебном заседании и данное обстоятельство подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в силу ч.1 ст.5 Закона об исполнительном производстве и ст.12 Закона о судебных приставах обеспечение исполнения судебного решения о принудительной госпитализации больных заразными формами туберкулеза в медицинские противотуберкулезные организации возложено на судебных приставов-исполнителей. Для непосредственного исполнения указанного судебного решения привлекаются сотрудники полиции и работники соответствующих медицинских учреждений с целью обеспечения судебного пристава-исполнителя безопасным доступом к лицам, подлежащим принудительной госпитализации, а также специализированным медицинским транспортом, оснащенным средствами иммунологической защиты, исключающими возможность заражения неограниченного круга лиц (пункт 35 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», 285 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Камызякская районная больница» к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке - удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, в недобровольном порядке в ГБУЗ Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер г. Астрахань» для обследования и лечения в стационарных условиях.

Исполнение решения суда возложить на судебных приставов-исполнителей Камызякского районного отдела УФССП по Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Судья Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.