Решение № 2А-1039/2025 2А-1039/2025~М-956/2025 М-956/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2А-1039/2025

26RS0020-01-2025-002276-47

Дело № 2а-1039/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 10 сентября 2025 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Горбатенко Е.С.,

старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Бажкео С.И.

представителя административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК ФИО1, действующей на основании доверенности, диплома, принимавшей участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 17.02.2022 года, согласно которому ФИО2 осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ, условное осуждение по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 06.08.2021 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ отменено, на основании ст. 70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 06.08.2021 года и назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку приговором Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 17.02.2022 года, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступления, просит суд установить ФИО2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: 1) Обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК заявленные врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат полному удовлетворению, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из предписаний ч.2 ст.3 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что основанием для установления административного надзора является факт наличия непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется для лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 указанного выше закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 17.02.2022 года, согласно которому он осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ, условное осуждение по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 06.08.2021 года по ч. 2 ст. 314 УК РФ отменено, на основании ст. 70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 06.08.2021 года и назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 01.03.2022 года, конец срока 16.11.2025 года.

Как установлено, в настоящее время административный ответчик отбывает наказание по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 17.02.2022 года, по которому ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях усматривается опасный рецидив преступления.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от 23.07.2013г.) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 17.02.2022 года по ст. 228 ч. 2 УК РФ, срок погашения судимости по данному приговору наступит 16.11.2033 года.

Таким образом, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 17.02.2022 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства совершения, данные о личности административного ответчика, в том числе, и необходимость индивидуального профилактического воздействия, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений.

Как следует из представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю характеристики на осужденного ФИО2, за время пребывания в различных исправительных учреждениях установленный порядок отбывания наказания не нарушал, меры дисциплинарного воздействия к нему не применялись. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них посредственно, от работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей к нему территории, не отказывается. В общении с представителями администрации тактичен, по характеру общительный, спокойный. В культурно-массовых, физкультурно-спортивных мероприятиях, участия не принимает, библиотечным фондом не пользуется. Осужденный ФИО2 не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из характеристики и приговора Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 17.02.2022 года, административный ответчик ФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес><адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, с учетом личности административного ответчика, учитывая тяжесть и категорию преступлений, за которые он осужден, с целью необходимости введения системы последующего контроля за совершившим преступление, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, в отношении административного ответчика следует установить административный надзор за его поведением для его исправления и безопасности других лиц на срок, установленный законодательством, для погашения судимости по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 17.02.2022 года.

Административное ограничение, указанное в административном исковом заявлении в виде обязательства являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд признает обоснованным и заявленным с учетом характеристики личности осужденного.

При этом, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов), а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, относящегося к помещению, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Данные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания, поскольку административный ответчик имеет постоянное место жительства и регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Городовиковского районного суда р. Калмыкия от 17.02.2022 года, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, относящегося к помещению, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и установленных ограничений подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 10 сентября 2025 года.

Судья Л.Н. Полякова

26RS0020-01-2025-002276-47

Дело № 2а-1039/2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>