Решение № 2А-229/2018 2А-229/2018~М-223/2018 М-223/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-229/2018

Дело № 2а-229-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новикова И.Г., при секретаре Мурашкиной И.П., с участием ст. помощника прокурора <адрес> Ереминой В.А., представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, мотивируя тем, что последний, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. При этом, просил установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленного административного искового заявления и установления в отношении него административного надзора и ограничений не возражал.

Прокурор Еремина В.А. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить, указав, что ФИО2, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, необходимо в соответствии с действующим законодательством установить административный надзор на срок 1 год и предложенные административные ограничения. Начало административного надзора надлежит осуществлять после отбытия ФИО2 наказания в виде исправительных работ.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из статьи 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение года совершившего два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст.4 Закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно ч.2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /с учетом апелляционного определения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ/ ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 111 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ /в ред. ФЗ № 420-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ/, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Уголовным законом преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 111 УК РФ, отнесены к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца 19 дней исправительных работ с удержанием ежемесячно из заработной платы 10 % в доход государства.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 18/.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО2 наказание в виде исправительных работ по постановлению Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбыто.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно представленным материалам после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергался административному наказанию в виде административных штрафов, что подтверждается копиями постановлений /л.д. 21, 23/ и не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком ФИО2

Из справки № ОБУЗ «Беловская ЦРБ» <адрес> следует, что ФИО2 на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит /л.д. 28/.

Из характеристики администрации Кондратовского сельсовета <адрес> усматривается, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно /л.д. 27/.

Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, склонен к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками. В общественных местах ведет себя неудовлетворительно. Состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В 2018 г. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности /л.д. 29/.

Изложенное свидетельствует об обоснованности обращения в суд с административным исковым заявлением для установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом требований ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также данных о личности ФИО2, суд находит возможным установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять после отбытия им наказания в виде исправительных работ по постановлению Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, с учетом конкретных фактических обстоятельств совершенных ФИО2 преступлений по приговору Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также характеристик по месту жительства участковым уполномоченным полиции, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы <адрес> и обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год после отбытия ФИО2 наказания в виде исправительных работ по постановлению Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья И.Г. Новиков