Решение № 12-21/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-21/2020

И.о. мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 41 К.И. Борисова

Дело № 12-21/2020


РЕШЕНИЕ

пос. Шексна 19 февраля 2020 года.

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Т.А. Попова, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 11 декабря 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 5.57. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении административного взыскания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 11 декабря 2019 года ФИО1, являющаяся должностным лицом, привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 5.57. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на неё наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление от 11 декабря 2019 года отменить, поскольку считает, что судом принято необоснованное решение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и представитель доказательства в свою защиту.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснив, что с апреля 2019 года она принимала меры для поиска учителя –логопеда. С ДД.ММ.ГГГГ на временную вакантную должность была принята ФИО2 ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме того, для воспитанника ФИО7 была принята адаптированная образовательная программа дошкольного образования на 2019-2020 учебный год, с этой целью учреждением приобретен конструктор для создания индивидуального образовательного маршрута и программы для школьников с ОВЗ.

Представитель Департамента образования Вологодской области, надлежащим образом уведомленный, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5.57. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При рассмотрении административного дела, мировой судья всесторонне и полно исследовал все материалы и пришел к правильному выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.57. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в ходе плановой выездной проверки Департаментом образования Вологодской области выявлено нарушение требований действующего законодательства об образовании в части нарушения прав обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – отсутствуют документы, подтверждающие проведение коррекционно-развивающих занятий с учителем логопедом, рекомендованных территориальной психолого-медико-педагогической комиссией обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья ФИО8., заведующей ФГКДОУ «Детский сад №» Министерства обороны РФ ФИО1 нарушены ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В протоколе об административном правонарушении от 07 ноября 2019 года в объяснениях лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, заведующая ФИО1 указала – «Согласна с нарушениями».

При назначении наказания, мировой судья учел характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то, что ранее она к административной ответственности не привлекалась.

Однако, заведующей ФИО1 была проделана работа, направленная на устранение выявленных нарушений, а именно: принят на работу учитель-логопед, разработана адаптированная образовательная программа дошкольного образования для ребёнка с ОВЗ (ТНР) ФИО9 на 2019-2020 учебный год.

В связи с чем, имеются основания для изменения постановления и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 11 декабря 2019 года.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах и как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, являющаяся должностным лицом, впервые привлекается к административной ответственности, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, на день судебного разбирательства, приняты существенные меры к устранению выявленных нарушений, на основании чего судья считает возможным заменить административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что назначенного наказания будет достаточно для устранения выявленных нарушений, предусмотренных законодательством об образовании и недопущения их в последующем.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 11 декабря 2019 года удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от 11 декабря 2019 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 5.57. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Судья Т.А. Попова