Решение № 2А-1300/2024 2А-1300/2024~М-1201/2024 А-1300/2024 М-1201/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-1300/2024

Дело №а-1300/2024

УИД: 26RS0№-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Поповой А.В.,

при секретаре Рагимовой К.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России «Изобильненский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление административного истца ФИО1 к административному ответчику отделу МВД России «Изобильненский» о частичной отмене ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу МВД России «Изобильненский», просит частично отменить установленные в его отношении административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00 часов; в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор на срок 10 лет со следующими ограничениями: запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00; возложение обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ведет законопослушный образ жизни, соблюдает установленные административные ограничения, работает ООО «Тищенское» в должности водитель-экспедитор. Поскольку выполняемая им работа предполагает смены в ночное время и выезды в командировки другие регионы и ближнее зарубежье, просит отменить установленные административные ограничения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме, просил отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, поскольку, работая ООО «Тищенское» в должности водителя-экспедитора, выполняемая им работа предполагает смены в ночное время и выезды в командировки другие регионы и ближнее зарубежье. Так же свободное от основной работы время, подрабатывает с использованием мобильного приложения, предназначенного для поиска заказов на оказание услуг такси. Явка для регистрации два раза в месяц также ограничивает его права, поскольку он не может выехать для встречи с дочерью, которая проходит обучение в Северной Осетии в медицинском вузе.

Представитель административного ответчика МВД России «Изобильненский» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления ФИО1, полагал, что оснований для частичной отмены ограничений административного надзора не имеется, поскольку достаточных доказательств на необходимость частичного снятия ограничений в материалах дела не имеется. Запрет на покидание места жительства установлен кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, что не ограничивает прав заявителя осуществлять трудовую деятельность в ночной время. Кроме того, прошел незначительный срок административного надзора.

Заслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МВД России «Изобильненский» ФИО3, заключение помощника прокурора <адрес> СК ФИО4, полагавшего необходимым отказать в требовании об отмене установленных ФИО1 административных ограничений, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о частичной отмене, установленных судом административных ограничений закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по приговору Наурского районного суда Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом последующих изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) он осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Согласно апелляционному определению ВС Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания,после чего постановлен на профилактический учет в отдел полиции.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как лица совершившего преступление при особо опасном рецидиве и освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор на срок 10 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу, УМВД России по городу Екатеринбургу об отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации требования удовлетворены частично. Административное ограничение, установленное решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органов внутренних дел в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время), конкретизировано, дополнено следующим содержанием: "за исключением случаев, связанных с осуществлением в этот период трудовой деятельности".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД «Изобильненский», в отношении него было заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в ОМВД Росси по месту жительства, так же было вынесено под подпись предупреждение об ознакомлении с административными (временными) ограничениями моих прав и свобод, установленными в отношении меня судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он был предупрежден об ответственности, предусмотренной за нарушение установленных в отношении него обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, в частности то, что он за время нахождения под административным надзором нарушений, установленных судом ограничений и обязанностей не допускал, административных правонарушений не совершал, к уголовной ответственности не привлекался.

Из рапорта-характеристики, представленной сотрудником УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России « Изобильненский», следует, что ФИО1 состоит под административным надзором, по месту жительства характеризуется положительно, на учете врача нарколога и психиатра не состоит, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает, жалоб от соседей не поступало, трудоустроен. Административных правонарушений не совершал.

Не женат, проживает по адресу: <адрес>, Изобильненский муниципальный округ, <адрес>, Официально трудоустроен ООО «Тищенское» (юр. адрес: <адрес>, Изобильненский муниципальный округ, <адрес>) занимает должность водителя-экспедитора с 01.12.2023г. по настоящее время.По месту жительства и работы ФИО1 характеризуется положительно.

Суд считает возможным удовлетворить его требования частично, а именно отменить установленное ограничение административного надзора в виде двух явок на регистрацию в Отдел МВД России «Изобильненский», то есть оставить обязанность являться 1 раз в месяц.

Вместе с тем, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ранее ФИО1 преступления, совершенные при особо опасном рецидиве, за которые он отбывал наказания в местах лишения свободы, а также незначительное истечение установленного судом срока административного надзора (1 год 10 месяцев из 10 лет), оснований для отмены ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, с учетом изменений решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части установленного ограничения в виде запрета пребывания запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с осуществлением в этот период трудовой деятельности", суд не усматривает.

Допустимых доказательств осуществления ФИО1 трудовой деятельностью, связанной с выездом в командировки в другие регионы страны и ближайшее зарубежье суду представлено не было, а также принимая во внимание незначительный истекший срок административного надзора (1 год 10 месяцев из 10 лет) невозможно прийти к однозначному выводу, о том, что цели административного надзора будут достигнуты при отмене данного ограничения.

В данном случае ограничение прав и свобод предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, а также он вправе обратиться в орган внутренних дел для разрешения вопросов, связанных с исполнением решения суда об установлении надзора.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца ФИО1 к административному ответчику отделу МВД России «Изобильненский» о частичной отмене ограничений административного надзора, удовлетворить частично.

Отменить ограничение административного надзора в отношении ФИО1, установленноерешением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ,в виде двух явок на регистрацию в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обязав ФИО1 явкой 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня изготовления судом мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Попова