Решение № 2А-598/2019 2А-598/2019~М-252/2019 М-252/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-598/2019

2а-598/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Марковой В.В., при секретаре Шкутовой В.О., при ведении аудио протоколирования при помощи технического средства – диктофона «Сони», рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации в период с 23:00 до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел, запрещения пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, мест организации и проведения массовых детско-юношеских мероприятий.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. Направил суду заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика. Против установления административного надзора и административных ограничений возражений не представлено.

Суд определил возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Маркова В.В. в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора сроком 8 лет с предложенным административным истцом объемом ограничений.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 06.10.2004 приговором Тарского городского суда Омской области за совершение преступления по ч. 1 ст. 111, ч. 3, п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ. На основании постановления Советского районного суда г. Омска от 28.04.2011 считать ФИО1 осужденным по ч. 1 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011) окончательно к отбытию определено 11 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Омского областного суда от 26.09.2011 срок снижен до 11 лет лишения свободы.

Освобожден 31.07.2015 по отбытию срока.

Данное преступление особо тяжкое, срок погашения судимости составляет 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 по приговору Тарского городского суда Омской области от 06.10.2004 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации в период с 23:00 до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел, запрещения пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, мест организации и проведения массовых детско-юношеских мероприятий.

31.08.2017 ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Омска за совершение преступления по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания 08.06.2017, конец срока 07.06.2019.

Данное преступление средней тяжести, срок погашения судимости 3 года.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении ФИО1 надзорообразующим является как приговор Тарского городского суда Омской области от 06.10.2004, так и приговор Центрального районного суда г. Омска от 31.08.2017. Однако более долгим срок погашения судимости будет по приговору Тарского городского суда Омской области от 06.10.2004. Суд полагает необходимым установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Тарского городского суда Омской области от 06.10.2004. При обычных обстоятельствах данная судимость погасится 31.07.2023.

В данном вопросе суд руководствуется разъяснениями, указанными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика те же виды административных ограничений, которые были установлены решением Советского районного суда г. Омска от 29.04.2015 об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Из представленной ФКУ «Колония-поселение № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на ответчика следует, что осужденный вину в преступлении признает полностью, имеет рецидив преступлений. За время содержания ФИО1 дисциплинарных взысканий не имеет, проведена одна профилактическая беседа, один раз поощрялся.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее судимого, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, с заявленным истцом объемом административных ограничений. Административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего пребывания без согласия органов внутренних дел суд полагает необходимым сформулировать в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области и Омского муниципального района Омской области, поскольку административный ответчик по отбытии наказания намерен отправиться для дальнейшего проживания в с. Покровка Омского района Омской области. Данный вид административного ограничения является обязательным для поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В связи с характером совершённого преступления суд находит необходимым также установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, мест организации и проведения массовых детско-юношеских мероприятий. Поскольку преступления совершены ФИО1 в том числе в ночное время суток, обоснованным является также установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов. Вместе с тем суд полагает целесообразным обусловить данное ограничение связью с осуществлением трудовой деятельности.

Суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Тарского городского суда Омской области от 06.10.2004, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области и Омского муниципального района Омской области без согласия органов внутренних дел;

- запрещения пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, мест организации и проведения массовых детско-юношеских мероприятий.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 19.02.2019.