Решение № 2-121/2024 2-121/2024(2-4946/2023;)~М-4262/2023 2-4946/2023 М-4262/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-121/2024

Дело №

УИД 75RS0№-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО10, истцов ФИО2, ФИО3, представителя истцов ФИО11, представителя ответчика, третьего лица ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3, ФИО5 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, встречному иску Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ,

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в 1998 году, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истцы были вселены в квартиру как члены семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру был выдан ордер на жилое помещение № ФИО6 с составом семьи: дочь: ФИО2, супруга - ФИО3 (ранее ФИО20). В последующем у дочери ФИО18 (ФИО20) А.С. родился сын — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ФИО3 родилась дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцы проживают и зарегистрированы в указанной квартире, оплачивают платежи по коммунальным услугам, задолженности не имеют, несут бремя содержания указанного имущества, иного имущества в собственности не имеют, право на приватизацию не использовали. Спорная квартира находилась в собственности Российской Федерации и относилась к жилищному фонду Министерства обороны. Распоряжением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира передана в собственность Администрации городского округа «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в заключении договора социального найма согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом нанимателя не сохраняется. На основании изложенного просят суд признать за ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Обязать Администрацию городского округа «<адрес>» заключить с ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 договор социального найма на указанную квартиру.

Администрацией городского округа «<адрес>» направлено встречное исковое заявление к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, согласно которого правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является городской округ «<адрес>». На основании ордера на служебное жилое помещение № серии «с» от ДД.ММ.ГГГГ квартира по вышеуказанному адресу была предоставлена военнослужащему ФИО6 и членам его семьи с составом семьи 3 человека. ФИО6 снят с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и ФИО7 прекращен. Указывают, что ответчики в настоящее время являются бывшими членами семьи ФИО6, в связи с чем подлежат выселению из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения. В своих уточнениях к встречному исковому заявлению представитель администрации городского округа «<адрес>» также указал, что ФИО2 зарегистрировала брак с ФИО12, имеет в собственности несколько жилых помещений. Просит суд признать ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Просят выселить ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Снять ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечены прокурор <адрес>, в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «<адрес>», ФГАУ «Росжилкомплекс», Администрация Центрального административного района городского округа «<адрес>», ФИО6.

Истцы ФИО2, ФИО3, их представитель ФИО11 в судебном заседании поддержали исковые требования к Администрации городского округа «<адрес>», просили удовлетворить в полном объеме. Встречное исковое заявление Администрации городского округа «<адрес>» просили оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации городского округа «<адрес>» и третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «<адрес>» по доверенностям ФИО13 в судебном заседании исковые требования к Администрации городского округа «<адрес>» не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Просила удовлетворить встречные исковые требования Администрации городского округа «<адрес>».

Третьи лица ФГАУ «Росжилкомплекс», Администрация Центрального административного района городского округа «<адрес>», ФИО6 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Заслушав помощника прокурора, участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Действующий ЖК РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8).

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а также по наследству в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что на основании ордера на служебное жилое помещение № серии «с» от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО6 предоставлена квартира по адресу: <адрес>, состав семьи: супруга – ФИО7, дочь – ФИО8.

Распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «О приеме в муниципальную собственность городского округа «<адрес>» федерального имущества, объектов социальной инфраструктуры государственного учреждения «Каштакская КЭЧ района» <адрес>, решением думы городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на прием в муниципальную собственность городского округа «<адрес>» федерального имущества, объектов социальной инфраструктуры государственного учреждения «Каштакская КЭЧ района» <адрес>», распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением Каштакской КЭЧ СибВО в собственность муниципального образования городского округа «<адрес>» жилой дом по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность.

Согласно распоряжения заместителя руководителя администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-рз, упразднен адрес объекта: <адрес>, новый адрес – <адрес>.

Брак между ФИО6 и ФИО7, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления и пояснений истцов, ФИО6 после расторжения брака выехал из указанной квартиры.

Впоследствии ФИО7 заключила брак с ФИО14, ей присвоена фамилия ФИО19. В браке рождена дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Брак между ФИО14 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 вступила в брак с ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, присвоена фамилия ФИО18. У ФИО18 рожден сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства о рождении

Согласно копии счета квартиросъемщика № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартиросъемщиком указан ФИО6, членными семьи – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно материалам дела, ФИО6 снят с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из ЕГРН на ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определено, что ей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежат следующие объекты недвижимости: жилое помещение по адресу: <адрес> на праве общей совместной собственности; жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Аксеново-Зиловское, мкр. Березка, <адрес>, на праве общей долевой собственности; жилое помещение по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности.

Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4, ФИО5, ФИО3 объекты недвижимости не зарегистрированы.

По данным реестра объектов технического учета на территории <адрес> и <адрес> ФИО2, ФИО3 зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеют (согласно уведомлений КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд учитывает, что предоставленная ФИО6 в 1997 г. в связи со службой в вооруженных силах РФ спорная квартира в настоящее время утратила статус специализированного жилого помещения, поскольку в 2007 г. передана в муниципальную собственность, право собственности зарегистрировано за городским округом «<адрес>», ФИО16, ФИО3 продолжают проживать и пользоваться данным жильем на условиях договора социального найма, их длительное (25 лет) проживание в спорной квартире суд не может признать временным пребыванием.

При этом суд усматривает в требованиях ФИО16 злоупотребление правом, так как ФИО16 имеет в собственности три жилых помещения. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО16, её сына ФИО4

Учитывая наличие в собственности ФИО16 объектов недвижимости, отсутствие доказательств невозможности проживать в принадлежащих ей жилых помещениях, учитывая факт нахождения в зарегистрированном браке, суд находит основания для удовлетворения требований Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО16, ФИО4 о признании утратившими право пользования, выселении из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (регистрационный учет) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

В соответствии с п. «е» ч. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие с регистрационного учета не входит в полномочия суда, в данной части иск удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, если к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации лицо состояло или имело право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то к спорным правоотношениям следует применять положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положения ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в равной мере распространяются как на лиц, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и на лиц, имеющих право состоять на таком учёте.

Установлено, что спорное жилое помещение предоставлено до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ФИО3 не состояла на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, но при этом является лицом, имеющем право состоять на таком учёте.

Таким образом, учитывая, что спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности, ФИО3 и ФИО5 в собственности объектов недвижимости не имеют, проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, суд считает возможным удовлетворить исковые требования данных истцов, признав за ФИО3, ФИО5 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

При этом суд обязывает администрацию городского округа «<адрес>» заключить с ФИО3, ФИО5 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО3, ФИО5 суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» заключить с ФИО3 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №) договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>.

В исковых требованиях ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 отказать.

Исковые требования Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании утратившими право пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (паспорт №), ФИО4 (СНИЛС №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В остальных требованиях Администрации городского округа «<адрес>» отказать.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2024