Решение № 2-698/2023 2-698/2023~М-595/2023 М-595/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-698/2023

Дело № 2-698/2023

УИД 02RS0006-01-2023-001064-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

18 июля 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., без участия лиц участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о технологическом присоединении к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», просил обязать ответчика выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям.

В обоснование исковых требований указано, что 20.12.2021 года ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» (в лице филиала ГАЭС) заключили договор № 20.0400.2447.21 на технологическое присоединение к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановки истца по адресу: <адрес>, для личных нужд. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения (оплаты) договора, который истек, опоры не смонтированы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в заявлении, пояснил, что для технологического присоединения к электрическим сетям необходимо провести около ста метров линии. Свою часть по договору он выполнил, приобрел и установил прибор учета, а также приобрел провода и три опоры (столба). В июле 2022 года он сообщил об этом руководителю местного РЭС и просил подключить к электросетям, однако получил отказ и до настоящего времени технологическое присоединение не выполнено.

Надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель ПАО «Россети Сибирь», действующий на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022 года, следует, что договор технологического присоединения исходя из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 1, 16, 17 Правил технологического присоединения по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил технологического присоединения, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил технологического присоединения, стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Судом установлено, что с 26.12.2018 года ФИО1 является долгосрочным арендатором земельного участка с кадастровым №, из земель населенных пунктов, предназначенного для жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7-12).

ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель) заключили договор № 20.0400.2447.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого Сетевая организация в течении 6 месяцев со дня заключения договора обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя максимальной мощности присоединения 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,4 кВт, которые будут располагаться по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 04:09:030101:238, а Заявитель обязуется оплатить стоимость услуг, что в соответствии с п. 24 является датой заключения договора (л.д. 5-6).

Приложением к договору № 20.0400.2447.21 являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № 8000476888, срок действия которых составляет пять лет со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. (п. 10 договора). Внесение платы заявителем осуществляется поэтапно (п. 11 договора).

Пунктами 7 и 18 Правил технологического присоединения установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения, заявитель исполняет свои обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет свои обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно подп. «у» п. 18 Правил технологического присоединения, сетевая организация с участием заявителя обязана произвести осмотр сетей заявителя и составить акт о соответствии сетей техническим условиям к договору.

В соответствии с п. 85 Правил технологического присоединения, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов.

В силу подп. «а» п. 16(6) Правил технологического присоединения, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (также - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из материалов дела следует, что Заказчик ФИО1 20.12.2021 года в безналичной форме оплатил стоимость услуги технологического присоединения к электрическим сетям в размере 550 руб., что подтверждается кассовым чеком, не оспаривается ответчиком и следует считать датой заключения договора (л.д. 15).

Следовательно, с учётом условий п. 6 Договора, в течении шести месяцев со дня заключения договора, до 20.06.2022 года Сетевая организация была обязана осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя.

Таким образом, в соответствии с условиями договора и установленными обстоятельствами Сетевая организации должна произвести осмотр и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя, однако до настоящего времени технологическое присоединение не выполнено.

Сведений о том, что на дату уведомления о производстве осмотра истцом не были выполнены технические условия для присоединения к электрическим сетям, ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до настоящего времени ответчиком не исполнены, что не связано с действиями истца, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе Сетевой организации от выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что недопустимо.

В этой связи суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО1, что является основанием для удовлетворения исковых требований о возложения на Сетевую организацию обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Из п. 10 Технических условий следует, что Сетевая организация обязана подготовить технические условия, запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВт до границы участка заявителя, определить необходимость установки укоса на опоре ЛЭП-0,4 кВт, выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта

С учетом объема работ, необходимых для технологического присоединения, длительности неисполнения обязательства, суд полагает правильным установить срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом суд отвергает довод представителя ответчика о тяжелом финансовом положении общества и в силу этого неисполнимости судебного решения, нарушении прав и законных интересов иных потребителей электрической энергии технологическим присоединением энергопринимающих устройств истца, поскольку данные доводы не могут послужить основанием для освобождения ответчика от исполнения принятых на себя обязательств по договору технологического присоединения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика указанной суммы в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течении четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергоустановки согласно договору № 20.0400.2447.21 на принадлежащем ФИО1 земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 18.07.2023 года.

Председательствующий

А.В. Палагин