Решение № 2-414/2019 2-414/2019~М-186/2019 М-186/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-414/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-414/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л

Истец после уточнения исковых требований просит обязать ответчика признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии, как гражданам, проработавшим в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включив в стаж работы: «В» период не вошедший в трудовой стаж с дата по дата., с дата. по дата.; «А» период не вошедший в трудовой стаж с дата. по дата. с учётом льготного исчисления, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию, как гражданам, проработавшим в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с момента первичного обращения.

При этом мотивирует тем, что датаг. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 № 400-ФЗ от 28.12.2013г., ответчик уведомил её о принятии заявления, однако затем ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с невозможностью подтверждения стажа в «В» с дата по дата., с дата. по дата., и в «А» с дата. по дата., так как документы по личному составу в архивный отдел по данным предприятиям на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно.

Считает, что при оценке пенсионных прав комиссия приняла необоснованное решение.

В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились, надлежаще уведомлены судом о дате и месте рассмотрения дела, истец ранее заявила ходатайство о допросе свидетелей.

Допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела и подтверждается решением ответчика дата от истца ответчику поступило заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Как видно из данного решения ответчика, ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Отказ ответчика был обусловлен невозможностью подтверждения стажа истца в акционерном общества «В» с дата по дата., с дата по дата., и ООО «А» с дата. по дата., так как документы по личному составу по данным предприятиям в архивный отдел на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно.

Данный отказ лишает истца права на зачет в специальный стаж периодов выполнения работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантированно право на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п.6 с п.6 ч. 1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право женщины по достижении возраста 52 лет и 8 месяцев, если они проработали 10 лет в местности приравненной к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому неисполнение этой обязанности работодателем не может служить доказательством отсутствия факта работы истца в спорные периоды.

При вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как видно из трудовой книжки истца, <данные изъяты> истец в период дата по дата работала в акционерном обществе «В» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в должности маляра.

При этом согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца в период с дата. по дата она работала в должности продавца продовольственных товаров и с дата. по дата. в должности диспетчера.

Согласно решению ответчика он отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и невозможностью подтверждения стажа в АО «В» с дата. по дата., а также в ООО «А» с дата. по дата. и с дата. по дата., так как документы по личному составу фирмы «А» в архивный отдел по данным предприятиям на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно.

В связи с ликвидацией указанных предприятий в качестве доказательств работы в спорные периоды истцом суду были представлены показания свидетелей К и К, подтвердивших факт работы истца в спорные в периоды в АО «В» и ООО «А» в местности приравненной к Крайнему Северу.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

Отказ ответчика включить спорные периоды в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия, лишает истца права на получение пенсии.

Суд при вынесении решения учитывает, что в соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

С учетом изложенного суда суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Однако при этом суд учитывает, что согласно решению ответчика заявление истца о назначении пенсии поступило к ответчику дата, а не дата <данные изъяты>

Доказательств иного истцом суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитав в стаж работы период работы Н в акционерном обществе «В» в должности маляра с дата. по дата. и период работы в обществе с ограниченной ответственностью «А» с дата. по дата. в должности продавца продовольственных товаров и с дата. по дата. в должности диспетчера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента её первичного обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) – дата.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в месячный срок со дня составления мотивированного решения через Няганский городской суд.

<данные изъяты>

Судья А.И. Клюсова