Решение № 2А-802/2025 2А-802/2025~М-753/2025 М-753/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2А-802/2025




Дело № 2а-802/2025

УИД 44RS0003-01-2025-001192-64


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Нестеровой И.В., с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога,

УСТАНОВИЛ:


Управление ФНС России по Костромской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в сумме 2 473 рубля 07 копеек.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ДД.ММ. рождения, ИНН №<***>. Административный ответчик является плательщиком транспортного налога. По данным ГИМС по Костромской области налогоплательщику на праве собственности принадлежит судно морское и речное, г.р.з №<***>, период регистрации права собственности с 20.07.2006 года по настоящее время. Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 17 <***> рублей, задолженность взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г.Костромы №<***> от 04 марта 2016 года, оплачено 19 мая 2025 года. В связи с тем, что в установленные сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 06 декабря 2016 года №<***> в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Транспортный налог за 2014 год не уплачен. Транспортный налог за 2014 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г.Костромы №<***> от 04 марта 2016 года. На сумму недоимки 17 <***> рублей в соответствии с п.3 ст.58, п.3 ст.75 НК РФ, налоговым органом начислены пени в сумме 2 473 рубля 07 копеек. Ранее налоговый орган обращался за взысканием задолженности к мировому судье судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ от 19.07.2017 года №<***>. В связи с поступившими возражениями административного ответчика судебный приказ был отменен, о чем свидетельствует приложенное к материалам дела определение от 06 августа 2025 года об отмене судебного приказа.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просившего о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа. Административный истец направил подробный расчет пени из которого следует, что пени в сумме 2 473 рубля 07 копеек начислены за период со 02 октября 2015 года по 05 декабря 2016 года. (л.д.5, 39).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 суду пояснила, что имеющуюся у нее задолженность по налогам она оплачивает по мере возможности. Катер она продала в 2009 году, однако только недавно сняла его с учета.

Выслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пп.1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

Пунктом 2 ст.57 НК РФ определено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Статьёй 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит судно морское и речное, г.р.з №<***>, период регистрации права собственности с ДД.ММ. года.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснила, что в 2009 году она продала катер, однако фактически не так давно сняла его с учета.

Следовательно, до момента прекращения регистрации права собственности на указанное транспортное средство ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 17 <***> рублей.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №<***> от 21.03.2015 года (л.д. 42).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного статьёй 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней и штрафа в определенные сроки.

Поскольку в установленный законом срок транспортный налог ФИО1 не был уплачен, в ее адрес налоговым органом направлено требование об уплате задолженности №<***> от 06.12.2016 года в срок до 17.01.2017 года (л.д.13).

В установленный срок административным ответчиком требование не исполнено.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Доказательств уплаты транспортного налога в установленный срок административным ответчиком суду не представлено.

Задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 17 <***> рублей взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г.Костромы № №<***> от 04.03.2016 года. Задолженность оплачена 19.05.2025 года.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определения от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года №422-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в сумме 17 <***> рублей налогоплательщику ФИО1 начислены пени за период со 02 октября 2015 года по 05 декабря 2016 года в сумме 2 473 рубля 07 копеек.

Представленный административным истцом подробный расчёт взыскиваемых с административного ответчика пени судом проверен, он произведен в соответствии с порядком начисления пени, является арифметически верным.

Доказательств уплаты пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год административным ответчиком суду не представлено.

При неисполнении требования налоговым органом принимаются меры по судебному взысканию имеющейся задолженности в порядке, предусмотренной ст. 48 НК РФ.

В соответствии с пп.1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела следует, что заявление о взыскании задолженности было подано налоговым органом в установленный срок и мировым судьёй 19 июля 2017 года вынесен судебный приказ (л.д.24-27).

В связи с ходатайством ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления об отмене судебного приказа, заявлением об отмене судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области определением от 06 августа 2025 года срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа был восстановлен, судебный приказ отменен (л.д.28-29 оборот).

Административное исковое заявление о взыскании налогов, пеней поступило в Шарьинский районный суд 01.10.2025 года, то есть в установленный законом срок (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

В связи с тем, что административным ответчиком в установленный законодательством срок не уплачен транспортный налог за 2014 год, исковые требования о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Истец - Управление ФНС по Костромской области освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

Следовательно, государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа город Шарья Костромской области в соответствии с п. 1 ст. 333.19. НК РФ по требованиям имущественного характера составляет 4 <***> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ. года рождения, уроженки _________ (ИНН №<***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02 октября 2015 года по 05 декабря 2016 года в сумме 2 473 (две тысячи четыреста семьдесят три) рубля 07 копеек.

Реквизиты для зачисления:

Банк получателя: УФК по Тульской области, открытый в Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области, БИК 017003983, № счета 40102810445370000059.

Получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН получателя 7727406020, КПП 770801001, счет № 03100643000000018500.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №<***>) в доход городского округа город Шарья Костромской области государственную пошлину в сумме 4 <***> (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Злобина

Мотивированное решение по делу изготовлено 12 декабря 2025 года.



Суд:

Шарьинский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Истцы:

УФНС России по Костромской области (подробнее)

Судьи дела:

Злобина Н.С. (судья) (подробнее)