Решение № 2А-592/2019 2А-592/2019~М-589/2019 М-589/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-592/2019

Дело № 2а-592/2019

УИД 28RS 0019-01-2019000880-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

при секретаре Мирюк Н.В.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В.,

представителя ОМВД России по Серышевскому району – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,

у с т а н о в и л :

Врио начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ при особо опасном рецидиве по приговору Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по Серышевскому району. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО3 установлен административный надзор, на срок 3 года после отбытия наказания и установлены административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в определённых местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольных напитков); 3) запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в ОМВД России по Серышевскому району, то есть с 13.02.2017 до 13.02.2020. В течение срока административного надзора трижды привлекался к административной ответственности. В связи, с чем решением Серышевского районного суда Амурской области от 22.11.2017 года срок административного надзора в отношении гр. ФИО2 продлен на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц. Характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен. В период с 05 часов 55 минут до 06 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь внутри <адрес>, расположенной в <адрес> в пгт. <адрес>, совершил грабёж, то есть открытое хищение чужого имущества. Приговором Серышевского районного суда Амурской области от 10.06.2019 года гр. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года. Учитывая выше изложенное и руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, с учётом изменений указанных в Федеральном законе ОТ 28.05.2017 № 102-ФЗ просит установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов, если это не связано с выполнением обязанностей по работе, для более жесткого контроля, в связи, с совершением преступления, ч. 1 ст. 161 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении, пояснив, что установление дополнительного ограничения окажет на ФИО3 профилактическое воздействие, не позволит ему в дальнейшем совершать какие-либо правонарушения, поскольку преступление им совершено в ночное время. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, суду показал, что умысла на совершение преступления у него не было, так получилось, потому что он находился в состоянии алкогольного опьянения. Он проживает с детьми, матерью инвалидом, сам имеет проблемы со здоровьем, и не хочет чтобы сотрудники ОМВД врывались к нему в дом по ночам. Ему достаточно и того, что его проверяют по месту жительства днем. Сотрудники полиции не всегда ведут себя корректно, но по данному поводу он с жалобами никуда не обращался. Просил в заявленных требованиях отказать.

Помощник прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявление о возложении дополнительного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 23.04.2013 года был осуждён Серышевским районным судом Амурской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. То есть ответчик, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

22 декабря 2016 года ФИО3 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. 13.02.2017 поставлен на учет в ОМВД России по Серышевскому району.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 01 ноября 2016 года в отношении гр. ФИО3 установлен административный надзор, на срок 3 года после отбытия наказания и установлены административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в определённых местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольных напитков); 3) запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, в течение срока административного надзора ФИО3 трижды привлекался к административной ответственности.

В связи, с чем решением Серышевского районного суда Амурской области от 22.11.2017 года срок административного надзора в отношении гр. ФИО3 продлен на 6 месяцев до 13.08.2020 года, а также установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Вместе с тем после продления срока административного надзора в период с 05 часов 55 минут до 06 часов 01.01.2019 года ФИО3, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь внутри <адрес>, расположенной в <адрес> в пгт. <адрес>, совершил грабёж, то есть открытое хищение чужого имущества. Данный факт установлен Приговором Серышевского районного суда Амурской области от 10.06.2019 года, которым ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года. Указанный приговор вступил в законную силу и не обжаловался ФИО3

Из материалов дела видно, что ФИО3 по месту жительства характеризуется как проживающий с супругой и двумя несовершеннолетними детьми, в его адрес жалоб не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО3, для усиления контроля полагает необходимым определить в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов, если это не связано с выполнением обязанностей по работе.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Серышевскому району Амурской области к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО3:

- в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов, если это не связано с выполнением обязанностей по работе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2019 года.

Председательствующий Н.А. Демяненко