Решение № 2-520/2017 2-520/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-520/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2017 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Наташиной Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Энергия-1» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-520/2017 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Энергия-1», товариществу собственников жилья «Пентагон» об обязании провести перерасчет стоимости не потребленной тепловой энергии,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Энергия-1», товариществу собственников жилья «Пентагон» об обязании провести перерасчет стоимости не потребленной тепловой энергии.

В обоснование заявленных требований указал на то, что он является собственником квартиры № в доме <адрес>. Согласно сведениям АО «Энергия-1» отопление в вышеуказанный дом было подано 25 сентября 2016 года, однако отопление в квартирах четных номеров их подъезда было подключено не своевременно.

30 сентября 2016 года он и собственники квартир № подали претензию ТСЖ « Пентагон», откуда положительных результатов не получено.

4 октября 2016 года ФИО1 и собственники вышеуказанных квартир обратились с жалобой в администрацию МО Суворовский район.

3 ноября администрацией МО Суворовский район дан ответ с фиктивным актом от 30.10.2016 года, не подписанным ни одним из заинтересованных собственников квартир № в котором указано, что нагревательные элементы в их квартирах нагревались с 30 сентября 2016.

28 января 2017 года ФИО1 обратился с коллективным заявлением от имени собственников квартир № ФИО3, № ФИО4 к генеральному директору АО «Энергия-1» с просьбой пересчитать плату за фактически потребленное отопление, на что 03 марта 2017 года получен ответ с необоснованным отказом в перерасчете платы. Отопление фактически было восстановлено 04 октября 2017 года в 10 часов, то есть спустя 9 суток и 10 часов или 226 часов.

Согласно представленному расчету начисления платы за отопление, стоимость отопления одного часа квартиры <адрес> составляет 500,86 : 6:24= 3,478 рубля. Сумма за не потребленное тепло составляет 226х3,478= 786,028 рублей

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика АО «Энергия-1» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что согласно пункту 2.6.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Суворовский район от 23.09.2016 № 681 «О начале отопительного сезона 2016-2017 годов» АО «Энергия-I» рекомендовано начать отопительный сезон с 23 сентября 2016 в соответствии с утвержденным графиком. .

Тепловая энергия для нужд отопления в жилой дом <адрес> была подана 24 сентября 2016 года. Данный факт зафиксирован в акте на подключение объекта потребления тепловой энергии, подписанным представителем ТСЖ «Пентагон» ФИО5 и представителем АО «Энергия-I» контролером СИНИ ФИО6 Согласно акту внутренняя система отопления и система горячего водоснабжения в работе, замечаний нет.

Начисление платы за отопление собственникам жилого дома <адрес> АО «Энергия-I» начато с 25 сентября 2016 года, то есть на следующий день после подключения объекта теплопотребления. В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Внешняя граница сетей, независимо от выбранного МКД способом управления (УК, ТСЖ, непосредственное управление), одна - внешняя стена дома.

АО «Энергия-1» является ресурсоснабжающей организацией, которая не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, поэтому производит изменение размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению лишь в случае выявления качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых систем и центральных сетей инженерно- технического обеспечения.

В доме <адрес> выбран способ управления - Товарищество собственников жилья. В соответствии с п.2.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, при остановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регламентируется главой 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно статье 105 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

В соответствии со статьей 106 Правил предоставления коммунальных услуг сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

По окончании проверки, согласно статье 109 Правил, составляется акт проверки.

Если в ходе проверки установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются: дата и время проведения проверки; выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги; использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений; выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Статьей 112 Правил определены критерии признания периода нарушения качества коммунальной услуги оконченным. По окончании проверки также составляется акт.

Следовательно, перерасчет платы за коммунальные услуги производится только на основании акта, составленного и подписанного исполнителем коммунальных услуг (управляющая компания, ТСЖ, ТСН, ЖСК, РСО) и потребителем коммунальных услуг.

Как следует, из представленных истцом документов, акт, фиксирующий период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, с 25.09.2016 до 10 часов 04 октября 2016, в котором указаны нарушения параметров качества коммунальной услуги, отсутствует. На основании вышеизложенного просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ТСЖ «Пентагон» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, телефонограммой. Ранее пояснил, что поддерживает письменные возражения на исковое заявление ФИО1 представленные суду. С исковым заявлением ФИО1 не согласен, до 30 сентября 2016 года обращений о непрогретых батареях в квартирах 62, 66, 68, 70 не поступало. На основании обращения ФИО1 от 30 сентября 2016 года направлена заявка в ООО «Уютный дом», проведена работа по развоздушиванию стояка отопления кв. 62, которая выполнена 1 октября 2016 года, что подтверждается актом приемки выполненных работ по договору подряда № 15/2015 года от 1 ноября 2015 года между ТСЖ «Пентагон» и ООО «Уютный дом». 03 октября 2017 г. поступило обращение от жильца квартиры <адрес> с просьбой о развоздушивании стояка отопления.

03 октября 2017 года направлена заявка в ООО «Уютный дом» на развоздушивание стояка отопления, которая выполнена 03 октября 2016 года, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 30.10.2017 по договору подряда № 15/2015 от 01.11.2015 между ТСЖ «Пентагон» и ООО «Уютный дом». Пояснил, что развоздушивание стояков отопления должно производится через краны, установленные на последних (пятых) этажах, но не все жильцы хотят это делать. Воздух попадает в систему отопления дома вместе с теплоносителем. При этом, в 2016 году ФИО1 производил переустройство квартиры № путем подключения к центральному отоплению, от которого ФИО1 ранее самовольно отключился (претензия Администрации муниципального образования Суворовский район № ОГ-575 от 17.12.2015), что могло повлиять на работу системы отопления по данным стоякам. Акт о подключении к центральному отоплению квартиры № имеется у АО «Энергия-1», представитель ТСЖ не был допущен ФИО1 в квартиру.

Недостаточно прогретые батареи не свидетельствуют о несоответствии температурного режима в помещениях. В соответствии с ГОСТ 30494-2011 критерием оценки работы отопления является температура воздуха в помещении (комнате).

В соответствии с таблицей № 1 ГОСТ 30494-2011 допустимая температура воздуха в жилой комнате 14-18 градусов. Жалоб от жильцов квартир 62, 64, 66, 68, 70 о несоответствии температурного режима не поступало. Таким образом, не установлен факт несоответствия услуги отопления техническим нормам. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать полностью.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, оценив предоставленные сторонами доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 10 ст. 156 и ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Из пунктов 8, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (в ред. от 24.09.2014 г.), усматривается, что исполнителем коммунальных услуг может выступать и управляющая организация и ресурсоснабжающая организация.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (в ред. от 26.03.2014 г.) установлено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п. 15 Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу абзаца 2 п. 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354 (в ред. от 24.09.2014), если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <данные изъяты> является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 18 марта 2003 года.

Постановлением администрации МО Суворовский район от 23.09.2016г № 681 «О начале отопительного сезона 2016-2017 годов» с 23.09.2016 в соответствии с утвержденным графиком начат отопительнй сезон.

Как указывает ФИО1 отопление было подано в его квартиру 25 сентября 2016 года, а также в другие квартиры под четными номерами № ненадлежащего качества.

30 сентября 2016 года собственниками указанных квартир в правление ТСЖ «Пентагон» 2016 года подана коллективная жалоба на то, что в вышеуказанных квартирах отсутствует отопление.

Одновременно, ФИО1 04 октября 2016 года и собственниками других квартир подана жалоба в администрацию МО Суворовский район по вопросу того, что батареи в их квартирах стали обогреваться лишь 30 сентября 2016 года.

Также установлено, что ФИО1 обращался в АО «Энергия-1» с просьбой о перерасчете платы за фактически потребленное отопление, в размере 786,028 руб., однако в перерасчете платы за отопление АО « Энергия-1» было отказано.

ТСЖ «Пентагон» является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Согласно договору подряда №, заключенного между ТСЖ «Пентагон» и ООО «Уютный дом», подрядчик обязуется по заявкам заказчика производить работы по содержанию и ремонту общедомового имущества, а также работы по содержанию придомовой территории многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>

Из акта на подключение объекта потребления тепловой энергии, подписанным председателем ТСЖ ФИО8 и представителем АО «Энергия-I» контролером СИНИ ФИО6 усматривается, что тепловая энергия для нужд отопления в жилой <адрес> была подана 24 сентября 2016 года, внутренняя система отопления и система горячего водоснабжения в работе, замечаний нет.

Начисление платы за отопление собственникам жилого <адрес> АО «Энергия-I» начало с 25 сентября 2016 года, на следующий день после подключения объекта теплопотребления. В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Внешняя граница сетей, независимо от выбранного МКД способом управления (УК, ТСЖ, непосредственное управление), одна - внешняя стена дома.

АО «Энергия-1» является ресурсоснабжающей организацией, которая не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, поэтому производит изменение размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых систем и центральных сетей инженерно- технического обеспечения.

Правоотношения по потреблению тепловой энергии имеются между истцом и ТСЖ, АО «Энергия», как ресурсоснабжающая организация, выполнила свои обязательства по теплоснабжению <адрес>.

В связи с изложенными обстоятельствами на данную организацию не может быть возложена обязанность по перерасчету коммунальных услуг. Требования истца к АО «Энергия» необоснованны.

Из пунктов 8, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (в ред. от 24.09.2014 г.), исполнителем коммунальных услуг может выступать и управляющая организация и ресурсоснабжающая организация.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (в ред. от 26.03.2014 г.), установлено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений

в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п. 15 Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Истцом ФИО1 акт, фиксирующий период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, с 25 сентября 2016 до 10 часов 04 октября 2016года не представлен.

Доводы истца ФИО1 на то, что система отопления к его квартире стала функционировать 4 октября 2016 г. не нашли подтверждения в судебном заседании и не основаны на представленных им доказательствах.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил допустимых, относимых и достоверных доказательств того, что он как потребитель тепловой энергии получил услугу не надлежащего качества.

Поскольку ФИО1 в рамках избранного способа защиты, не представил доказательств нарушенных прав и законных интересов, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленного иска.

С учетом изложенных обстоятельств, доводы истца ФИО1 о наличии оснований для перерасчета стоимости не потребленной тепловой энергии необоснованны.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Энергия - 1» и ТСЖ «Пентагон» об обязании провести перерасчет стоимости не потребленной тепловой энергии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий