Решение № 2-3365/2020 2-3365/2020~М-1977/2020 М-1977/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-3365/2020

УИД 45RS0026-01-2020-002290-05

Дело № 2-3365/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Зуевой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мутовкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 17 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании юбилейного нагрудного знака «В память 200-летия Управления водяными и сухопутными сообщениями» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании юбилейного нагрудного знака «В память 200-летия Управления водяными и сухопутными сообщениями» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В обоснование иска указала, что в 2009 г. от имени Министерства транспорта Российской Федерации приказом Минтранса России была награждена юбилейным нагрудным знаком «В память 200-летия Управления водяными и сухопутными сообщениями», выдано удостоверение. Трудовая пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой стаж составляет более 38 лет. Обратилась в Управление социальной защиты населения по г. Кургану для присвоения звания «Ветеран труда», однако в присвоении звания ей было отказано. Считает отказ необоснованным, т.к. имеет трудовой стаж работы в отрасли 30 лет. Просит признать юбилейный нагрудный знак «В память 200-летия Управления водяными и сухопутными сообщениями» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения согласно доводам, изложенных в иске. Также пояснила, что работала 30 лет на станции Курган Южно-Уральской железной дороги. Общий стаж 36 лет.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения истца, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 04.12.2009 Приказом Минтранса России от 07.09.2009 № 1095/н награждена юбилейным нагрудным знаком «В память 200-летия Управления водяными и сухопутными сообщениями» от имени Министерства транспорта Российской Федерации, что подтверждается удостоверением №.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Ее трудовой стаж составляет 37 лет 0 месяцев 12 дней.

16.11.2018 истец обратилась в Главное управление социальной защиты населения Курганской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

26.11.2018 уведомлением Главного управления социальной защиты населения Курганской области № заявителю отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине того, что полученный ею юбилейный нагрудный знак не является ведомственным знаком отличия.

На основании Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью (статья 2); в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, охраняется труд и здоровье людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 и 39).

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 12 января 1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах») ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 № 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Положение).

Согласно подпункту 2 пункта 2 Положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый при назначении пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с пунктом 5 Положения заявители, указанные в подпункте 2 пункта 2 Положения, представляют документы, подтверждающие, в частности, награждение ведомственным знаком отличия в труде по состоянию на 30 июня 2016 года.

Положением о юбилейном нагрудном знаке «В память 200-летия Управления водяными и сухопутными сообщениями», утвержденным приказом Министерства Транспорта Российской Федерации № 108 от 07.07.2009 «Об учреждении юбилейного нагрудного знака «В память 200-летия Управления водяными и сухопутными сообщениями», установлено, что указанный юбилейный нагрудный знак является ведомственной наградой Министерства транспорта Российской Федерации, учрежденной в честь 200-летия образования Управления водяными и сухопутными сообщениями, ставшим основой единого органа управления и надзора на транспорте Российской Федерации. Юбилейным знаком награждаются: работники и бывшие работники организаций транспорта и дорожного хозяйства, в том числе общественных и профсоюзных объединений и отраслевых учебных заведений, безупречно проработавшие в транспортном комплексе России не менее 15 лет и внесшие значительный вклад в развитие и обеспечение устойчивой работы транспортного комплекса России; работники и бывшие работники центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств и их территориальных органов; работники федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иные лица, внесшие выдающийся вклад в развитие и совершенствование транспортного комплекса России.

Таким образом, юбилейный нагрудный знак «В память 200-летия Управления водяными и сухопутными сообщениями», которым награжден истец, является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе).

Поскольку ФИО1 в установленном порядке награждена ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе), при наличии у нее необходимого трудового стажа, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о присвоении истцу звания «Ветеран труда».

Руководствуясь статьями 194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать юбилейный нагрудный знак «В память 200-летия Управления водяными и сухопутными сообщениями» выданный ФИО1, основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Т.В. Зуева