Решение № 2-210/2024 2-210/2024~М-140/2024 М-140/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-210/2024

УИД 29RS0011-01-2024-000321-90

Дело № 2-210/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года село Красноборск

Красноборский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Гарбуз С.В., при секретаре Игнат О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, где она также и зарегистрированная по месту жительства. Данное жилое помещение, а именно <адрес> в <адрес> признана непригодной для проживания. В связи с чем, ею в адрес администрации Красноборкого муниципального округа было подано заявление о предоставлении субсидии в рамках реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», однако до настоящего времени квартира ей не предоставлена.

Ссылаясь на нормы ст. 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что имеет право на предоставление ей иного пригодного для проживания жилья.

Просила суд обязать администрацию Красноборского муниципального округа Архангельской области предоставить ей для проживания жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, состоящее не менее чем из двух комнат, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также судебные расходы за услуги представителя в размере 5 000 руб.

В судебное заседание истец не явилась, извещена в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве с требованиями истца не согласился, указав, что истец являлась собственником двухкомнатной <адрес> расположенной в <адрес> в <адрес>. Распоряжением администрации МО «Алексеевское» от 18.03.2015 № 28-р многоквартирный дом, в котором располагалась квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-п утверждена адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» (далее - Программа).

В рамках Программы предусмотрено переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного до 01.01.2017 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации жилых домов, в муниципальных образованиях Архангельской области, участвующих в Программе. Вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в данную адресную программу. В целях её реализации, на основании постановления администрации МО «Красноборский муниципальный район» от 18.01.2021 года № 23, в соответствии с соглашением № 127 от 07.11.2022 года (далее - Соглашение) для муниципальных нужд МО «Красноборский муниципальный район» изъяты земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1209 кв.м. и помещение (двухкомнатная квартира) № *** с кадастровым номером № ***, принадлежащее на праве собственности истцу, расположенная в многоквартирном доме на данном земельном участке.

В соответствии с пунктом 1.5. Соглашения, за объект истцу возмещено 861 500,01 рублей. Указанная сумма включила в себя рыночную стоимость недвижимой имущества (в том числе стоимость части земельного участка, на которой расположен многоквартирный дом). 30.11.2022 года данная сумма перечислена на счет истца.

30.01.2024 года от истца в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области поступило заявление о предоставлении субсидии в рамках реализации Программы. В связи с тем, что в 2024 году прием документов на предоставлены субсидий не осуществляется, администрацией поступившие заявление и документы возвращены истцу. Заявлений о предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного от истца в адрес администрации не поступало. При подписании соглашения № *** об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд от __.__.______г. сторона понимала предмет соглашения, общие положения, порядок и размер возмещения и согласилась со всеми его условиями.

Поскольку стороны извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Изъятие осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, а также проект соглашения об изъятии недвижимости в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

В соответствии со ст. 56.6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что суд не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 следует, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истец на основании свидетельства о праве серии <адрес> от __.__.______г. до __.__.______г. являлась собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 39,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из представленный сведений миграционного пункта МО МВД России «Красноборский» истец до настоящего времени имеет регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении.

Однако согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем спорной квартиры с кадастровым номером № *** с __.__.______г. является МО «Красноборский муниципальный район». Документ-основание: соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд № 127 от 07.11.2022; акт приема-передачи от 07.11.2022.

Распоряжением администрации МО «Алексеевское» от 18.03.2015 № 28-р многоквартирный дом, где располагалась квартира истца признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО «Красноборский муниципальный район» от 18.01.2021 года № 23 для муниципальных нужд изъяты: земельный участок с кадастровым номером № ***, адрес (местоположение): <адрес>, площадью 1209 кв.м., в том числе и помещение (двухкомнатная квартира) № *** с кадастровым номером № ***.

Постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-п утверждена адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

В соответствии с вышеназванным соглашением № 127 от 07.11.2022 года, заключенным между администрацией МО «Красноборский муниципальный район» (ответчиком) и ФИО1 (истцом), последняя передала в собственность ответчику признанную авариной принадлежащую ей на праве собственности <адрес>, площадью 39,9 кв.м. находящуюся в многоквартирном <адрес>, в <адрес> признанном аварийным и подлежащим сносу на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке с кадастровым номером № ***, адрес (местоположение): <адрес>, площадью 1209 кв.м. При этом, согласно п. 1.3. указанного Соглашения истец обязалась снятся с регистрационного учета по месту жительства и освободить объект в срок до 01.12.2022. Целью изъятия объекта является реализация адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-п. Из п. 1.5 данного Соглашения следует, что сумма возмещения за объект включает в себя рыночную стоимость недвижимого имущества (в том числе стоимость части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом его доли в праве общей стоимости на такое имущество), что составляет 861 500,01 рублей.

Платежными поручениями №№ ***, № ***, № *** общая сумма в размере 861 500,01 рублей перечислена истцу __.__.______г..

Таким образом, материалами дела установлено, что в настоящее время истец собственником спорного жилого помещения не является, подписывая соглашение №127 об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд от 07.11.2022 года понимала предмет соглашения, его общие положения, порядок и размер возмещения, согласилась со всеми его условиями, кроме этого получила денежное возмещение за его передачу, в связи с чем право на предоставление ей иного пригодного для проживания жилого помещения утратила.

Каких-либо нравственных страданий, повлекших причинение морального вреда истцу ответчиком не причинено, незаконных действий или бездействия при изъятии квартиры - не допущено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 и 100 ГПК РФ выигравшей стороне возмещаются понесенные по делу судебные расходы, в том числе, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, однако истица не является по делу выигравшей стороной, а потому ее требование о возмещении расходов на оплату услуг представителя не подлежит удовлетворению, которое, кроме прочего, и не подтверждено соответствующими доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области о возложении на администрацию Красноборского муниципального округа Архангельской области обязанности предоставить ФИО1 для проживания жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, состоящее не менее чем из двух комнат и о взыскании с администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., а также расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03 июня 2024 года.

Судья подпись С.В. Гарбуз

***

***