Постановление № 5-196/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-196/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Осипенко О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в нарушение требований ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.п.«А», «Б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020, игнорируя меры по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), определенные Постановлением Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020, <дата> в 17 час. 10 мин. находился в общественном месте, а именно, на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> при значительном скоплении людей, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и представитель ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю», каждый, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об его отложении не представили, при этом первым, в отдельном документе, поименованном «обязательство» заявлено ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие, а также выражено согласие с существом административного правонарушения, в связи с чем суд полагает возможным рассматривать материал в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся материалам дела.

Изучив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации, в частности, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

А согласно п.п.«А», «Б» п.3, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

За невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КРФоАП, в соответствие с ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом, Постановлением Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020 (в редакции, действующей на момент событий, инкриминируемых лицу, в отношении которого составлен рассматриваемый судом протокол об административном правонарушении) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее – Постановление Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020) на территории названного субъекта РФ введен режим повышенной готовности, а гражданам, проживающим и временно находящимся на данной территории, предписано, в частности, использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, помимо его признательных показаний, выраженных в письменном виде в вышеназванном документе, поименованном «обязательство», нашла свое подтверждение и иными собранными по делу доказательствами: = рапортом сотрудника ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю» от <дата>, согласно которому <дата> в 17 час. 10 мин., находясь на маршруте патрулирования по охране общественного порядка, им был остановлен ФИО1, который находился остановке общественного транспорта «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> при значительном скоплении людей, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), = протоколом <номер> от <дата> об административном правонарушении, в графе «объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении», ФИО1 собственноручно написал «находился на автобусной остановке без защитной маски, обязуюсь впредь такого не повторять», при этом время, когда ФИО1 был остановлен сотрудником полиции место и причины его остановки, нашедшие отражение в указанном протоколе, он не оспаривает.

Вышеназванные документы, которые никем не были оспорены либо обжалованы, и которые не вызывают сомнений у суда, и потому признаются допустимыми доказательствами и положены в основу обвинения, в своей совокупности, с достаточностью и достоверностью подтверждают наличие события и состава административного правонарушения, а также вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, и решая вопрос о виде и размере наказания по данному делу, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для неопределенного круга окружающих.

Распространение новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на всей территории Российской Федерации, в том числе, и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и именно на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий.

Основанием для остановки ФИО1 сотрудниками полиции, послужило отсутствие у него при нахождении в общественном месте при значительном скоплении людей, а именно, на остановке общественного транспорта, средств индивидуальной защиты (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), в то же время сведения о наличии вынесенного в отношении ФИО1 предписания (постановления) должностного лица Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю о необходимости соблюдать режим изоляции в домашних условиях отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения по делу наказания в виде предупреждения, полагая, что избранный вид наказания при вышеустановленных обстоятельствах отвечает его целям и будет способствовать предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья О.К. Осипенко