Решение № 2А-1-6830/2017 2А-6830/2017 2А-6830/2017~М-6360/2017 М-6360/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-1-6830/2017

Дело №2а-1-6830\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Казыкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 07 сентября 2017 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Калужской области об оспаривании решения об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2017 года ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, просила признать отказ Управления по вопросам миграции УМВД России по Калужской области о продлении статуса вынужденного переселенца от 12 мая 2017г. незаконным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения ее прав.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержали.

Представитель УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании требования поддержала.

Привлеченное в качестве заинтересованного лица Министерство труда и социальной защиты Калужской области, извещенное надлежаще, в судебное заседание представителя не направило, представило письменный отзыв.

Суд, выслушав участвующих лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что с 16 мая 1994 года ФИО1 присвоен статус вынужденного переселенца, о чем свидетельствует удостоверение серии №. Действие данного статуса продлевалось постоянно до 2017г.

25 апреля 2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, в связи с окончанием срока действия статуса.

Из материалов дела видно, что 12 мая 2017 года ФИО1 отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца согласно п. 3 ст. 1 и п.п. 1 п. 5 ст. 5 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (далее «Закон») на том основании, что дочери истицы – ФИО5 принадлежит по праву собственности жилое помещение на территории Российской Федерации. Данный отказ получен ФИО1 лично 01 июля 2017г.

Судом установлено, что с 06 мая 1997 года ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>, совместно с ней зарегистрированы ФИО6 (бывший муж), ФИО4 ( дочь) и ФИО7 (внук). Указанное жилое помещение представляет собой комнаты в общежитии, предоставлено ФИО4 <данные изъяты> по договору найма жилого помещения в общежитии как сотруднице колледжа. С 31 июля 2017г. ФИО4 не является сотрудником колледжа.

Согласно данным Управления Росреестра по Калужской области в собственности ФИО4 с 05 июля 2016г. на основании договора дарения находится жилое помещение по адресу <адрес>.

В соответствии с подпунктом 1 п. 5 ст. 5 указанного выше Закона срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца, в случае, если вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилого помещения на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Судом достоверно установлено, что ФИО1, несмотря на то, что зарегистрирована по адресу <адрес> совместно дочерью, с момента регистрации в общежитии ФИО1 и ФИО4 проживают в отдельных комнатах общежития, общего хозяйства не ведут, общего бюджета не имеют, оплату жилого помещения производят из личных средств каждого.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, заинтересованного лица ФИО4, показаниями свидетеля ФИО13, не заинтересованной в исходе дела, письменными материалами дела (карточкой учета вынужденного переселенца, договором найма, письмом УЖКХ г. Калуги от 24.04.2017г.)

Административным ответчиком доказательств, что истец является членом семьи дочери, не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для признания истца обеспеченной жильем на территории Калужской области.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у ФИО1 с момента предоставления статуса вынужденного переселенца до настоящего времени, изменений фактических обстоятельств, в том числе жилищного условий не произошло, государственная поддержка на обустройство в новом месте жительства ей не оказана.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии препятствий в обустройстве на новом месте жительства, суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Отказ в продлении статуса вынужденного переселенца лишает ФИО1 прав, установленных статьями 6, 7 указанного Закона, в связи с чем, суд признает оспариваемое решение незаконным и обязывает Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области устранить допущенные нарушения прав ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области от 12 мая 2017 года об отказе ФИО1 в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области устранить допущенные нарушения прав ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2017г.

Судья: Е.В.Дулишкович