Решение № 2А-715/2018 2А-715/2018~М-692/2018 А-715/2018 М-692/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-715/2018

№а-715/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Г.Б.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области А.В.,

представителя административного истца С.В.,

при секретаре Щербаковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Сосновскому району Тамбовской области (далее – ОМВД) об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы – ФИО1,

у с т а н о в и л:

Временно исполняющий обязанности начальник ОМВД России по *** просит установить административный надзор с установлением ряда административных ограничений в отношении ФИО1.

В обосновании административных исковых требований указано, что приговором Сосновского районного суда от 18.07.2006 года ФИО1 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы и по правилам ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Сосновского районного суда от 06.04.2006 года по ч.2 ст.161 УК РФ) к 10 - годам лишения свободы.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 29.03.2016 года.

Судимость за преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, которое отнесено к категории особо тяжких, не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Имея непогашенную и не снятую в установленном порядке судимость за особо тяжкое преступление, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

дата в 19 часов 10 минут находился в общественном месте на *** в состоянии алкогольного опьянения.

07.05.2018 года постановлением мирового судьи г.Кирсанова признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток.

Постановление вступило в законную силу 18.05.2018 года.

06.08.2018 года в 22 час.30 минут ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения на ***.

дата постановлением мирового судьи *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 2 суток.

Постановление вступило в законную силу дата.

Ссылаясь на ФЗ от дата № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, просит в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 1 год и установить административные ограничения:

- один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по ***;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель ОМВД РОССИИ по Сосновскому району по доверенности С.В. административные исковые требования поддержала по обстоятельствам, аналогичным в административном исковом заявлении, уточнила их и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и установить административные ограничения в виде: запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Помощник прокурора Сосновского района Пинясов А.В. просит удовлетворить требования административного истца, установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, предложенные временно исполняющим обязанности начальника ОМВД по Сосновскому району. После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление, дважды в течение года совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной нравственности.

В судебное заседании ФИО1 не явился, телефонограммой сообщил, что о месте и времени судебного заседания он извещен надлежащим образом работником полиции С.В., просит рассмотреть материалы административного дела в его отсутствие, в настоящее время находится в городе Москве, где работает вахтовым методом. Административные исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст.150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть материалы административного дела в отсутствии административного ответчика.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ-64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечислены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор.

По смыслу этой статьи административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 Закона).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и 3 ст. 3 указанного Закона.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или оного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, ФИО1 был осужден приговором Сосновского районного суда от 18.07.2006 года по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы и по правилам ч.5 ст.69 УК РФ ( приговор Сосновского районного суда от 06.04.2006 года по ч.2 ст.161 УК РФ) к 10 - годам лишения свободы.

Освобожден из мест лишения свободы 29 марта 2016 года по отбытии срока наказания. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.( в редакции ФЗ №162-ФЗ от 08.12.2003 года).

В настоящее время судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела: приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 18.07.2006 года (л.д. 7-10).

В течение 2018 года ФИО1 совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Судом установлено, что 07 мая 2018 года в 19 часов 10 минут находился в общественном месте на *** в состоянии алкогольного опьянения.

07.05.2018 года постановлением мирового судьи г.Кирсанова признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток.

Постановление вступило в законную силу 18.05.2018 года.

06.08.2018 года в 22 час.30 минут ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения на ул.Садовой с.Шиновка Кирсановского района Тамбовской области.

06.08.2018 года постановлением мирового судьи г.Кирсанова признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 2 суток.

Постановление вступило в законную силу 17.08.2018 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Применяя административный надзор, в целях предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд возлагает на ФИО1 административные ограничения, предусмотренные ст.4 Закона «Об административном надзоре», которые должны исполняться им в течение всего срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273,295-297 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы - ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дата года рождения, <...>, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничение в виде: запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 314.1. УК РФ за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

С учетом поведения поднадзорного по месту жительства суд может дополнить ограничения и продлить срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий:

Судья Г.Б.Глазкова

Решение в окончательной форме подготовлено 12.10.2018 года в 16 часов 30 минут

Судья Г.Б.Глазкова