Решение № 2А-397/2019 2А-397/2019~М-402/2019 М-402/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-397/2019

Дело № 2а-397/2019

УИД: 66RS0041-01-2019-000585-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

г. Новая Ляля 11 декабря 2019 года

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе судьи Макарова И.А., с участием прокурора Ефремовой Е.В., при секретаре Бороздиной Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации проведен мониторинг размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, в ходе которой осуществлен поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения о незаконном распространении огнестрельного боевого оружия. В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс». При введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов «купить боевое оружие без лицензии» отобразился список ресурсов (Интернет сайтов). В ходе проверки содержимого указанных ресурсов выявлен сайт «Теневой онлайн рынок» с URL – адресом: https://onlineweapons.ru/, на котором размещена информация по продаже боевого оружия. Доступ на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. На момент проверки данный указатель страницы сайтов, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/). Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних.

Просил признать информацию, размещенную на странице сайта «Теневой онлайн рынок» с URL – адресом: https://onlineweapons.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В связи с указанным, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен федеральный орган исполнительной власти – Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении в отсутствие своего представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В отзыве на административное исковое заявление представитель Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу ФИО2 указал, что Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу не является стороной по делу.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на сайте «Теневой онлайн рынок» с URL – адресом: https://onlineweapons.ru/, на котором размещена информация по продаже боевого оружия.

Доступ на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

На момент проверки данный указатель страницы сайтов, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а ст. 223 УК РФ установлена уголовная ответственность незаконное изготовление оружия.

Ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов предусмотрена ст. 222 УК РФ.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства

Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних, соответственно доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленным Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта «Теневой онлайн рынок» с URL – адресом: https://onlineweapons.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (пр. Ленина, д. 39, п/я 337, <...>), для включения указателя страницы сайта«Теневой онлайн рынок» с URL – адресом: https://onlineweapons.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы или представления через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2019 года.

Судья: Макаров И.А.