Решение № 2А-295/2020 2А-295/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-295/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Валееве А.Т.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Кошелевой Т.А,

представителя административного истца – УМВД России по г.Пензе ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску УМВД России по г.Пензы к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОП № 5 УМВД России по г.Пензе в отношении ФИО2, проживающего по адресу: ... В обоснование требований указывает, что ФИО2 отбывал наказание в ФБУ ИК-5 по приговору Ленинского районного суда г.Пензы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ. 15 апреля 2016 года ФИО2 был освобожден из учреждения после отбытия срока наказания. 08 октября 2015 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы территории Пензенской области. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 21 марта 2018 года ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 28 февраля 2019 года ФИО2 вновь были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета посещения массовых и развлекательных мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО1, действующий на основании доверенности от 16 января 2020 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию, дополнительно пояснил, что, несмотря на установленные ранее административные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встал, нарушил установленные ограничения, пребывая в ночное время вне дома, а также посетив питейное заведение, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Просит суд установить ФИО2 к ранее имеющимся дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания, полагает, что увеличение количества раз явки будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражает против дополнения ему ранее установленных ограничений.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ).

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 10 апреля 2014 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режим, в его действиях суд усмотрел опасный рецидив преступлений. 15 апреля 2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК 5 УФСМН России после отбытия срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 08 октября 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы территории Пензенской области.

После отбытия наказания ФИО2 был поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства (...) – в ОП № 5 УМВД России по г.Пензе.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 21 марта 2018 года ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В последующем ФИО2 не изменил своего поведения, в связи с чем решением Первомайского районного суда г.Пензы от 28 февраля 2019 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета посещения массовых и развлекательных мероприятий и участия в них.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 5 УМВД России по г.Пензе ФИО3

Как следует из представленных документов и не оспаривается административным ответчиком, ФИО2, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения. Так, 18 ноября 2019 года он в нарушение установленных административных ограничений в ночное время отсутствовал по месту жительства, пребывал в кафе «Филин, где реализуются спиртные напитки, в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка №5 Первомайского района г.Пензы от 29 ноября 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, сведениями административной практики.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО2, полагает целесообразным установить ему дополнительное административное ограничение путем увеличения количества обязательной явки с 2 до 4 раз в месяц в ОП № 5 УМВД России по г.Пензе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в период административного надзора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск УМВД России по г.Пензы к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений– удовлетворить.

ФИО2, ... в отношении которого решением Первомайского районного суда г.Пензы от 08 октября 2015 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить следующее дополнительное административное ограничение:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2020 года.

Судья: