Решение № 2-150/2025 2-150/2025~М-86/2025 М-86/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 2-150/2025

УИД 22RS0044-01-2025-000178-28 Дело № 2-150/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 28 марта 2025 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи - Качесова Д.В.,

при секретаре Фишер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось с указанным иском, в котором просит:

1. Обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия, а именно не допускать реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности;

2. Обязать ответчика ИП ФИО2 довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с п. 7, п.4 ст. 40, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав регулирует Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного в соответствии с п. 4 ст. 20, пп. 1 ст. 56, ст. 74 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в «Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров» (ГИС МТ) за продовольственной продукцией», установлено следующее.

Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru). ответчиком осуществляется реализация товара, маркированного средствами идентификациями (молочная продукция) с истекшим сроком годности.

За период с начала регистрации по товарной группе - молочная продукция в системе ГИС МТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлено 171 отклонение, связанное с реализацией товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности.

В соответствии с требованиями ст.3 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, срок годности которых истек.

Согласно требований п.8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем (п.8.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20).

Ответчику в соответствии с п.1 ст. 49 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно информации, размещенной в ГИС МТ (http://gov.crpt.ru). ответчик продолжает осуществлять реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности после объявления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель ФИО1 ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержала по доводам в нем изложенным.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя ФИО1, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.7 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

На основании п. 5.1.2. Положения о ФИО1 государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденному Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1005 (далее Положения), ФИО1 служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет ФИО1 государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей.

Как следует из материалов дела ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, ФИО4, ФИО3 и ФИО4 <адрес>х согласно информации, размещенной в ГИС МТ (http://gov.crpt.ru) ответчиком осуществляется реализация товара, маркированного средствами идентификациями (молочная продукция) с истекшим сроком годности.

Согласно скриншота сайта ГИС МТ ИП ФИО2 зарегистрирована в программе с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с начала регистрации по товарной группе - молочная продукция в системе ГИС МТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлено 171 отклонение, связанное с реализацией товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вынесено предупреждение о не допустимости нарушения обязательных требований.

Из скриншота сайта ГИС МТ следует, что после вынесения предупреждения ИП ФИО2 допускала нарушения связанные с реализацией товара с истекшим сроком годности: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее Правила маркировки молочной продукции) установлено, что участники оборота молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), со дня вступления в силу настоящего постановления или в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота молочной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота молочной продукции (за исключением участников оборота молочной продукции, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 ФИО1 закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»). При этом участники оборота молочной продукции, подпадающие под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 ФИО1 закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей маркированной молочной продукции

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правила маркировки молочной продукции установлено, что на территории Российской Федерации оборот молочной продукции, не маркированной средствами идентификации, не допускается с ДД.ММ.ГГГГ (и далее с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно с учетом этапов введения обязательной маркировки). Участники оборота предоставляют сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Под «выводом из оборота» исходя из п.2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации, понимается, в том числе, реализация (продажа) или иная передача маркированной молочной продукции физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на молочную продукцию, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация.

В соответствии с ФИО1 законом РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от ДД.ММ.ГГГГ №, продукты не соответствующие представленной информации, в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки, годности которых истекли); не имеют ветеринарного свидетельства на мясо и рыбу и фитосанитарного акта на овощи, фрукты и зелень, содержащие сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации, такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются (ст. 3).

Согласно требований статьи 4 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее ФИО1 закон № 29-ФЗ), качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются, в том числе посредством маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации.

Согласно требований п.8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» не допускается для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что проверкой общественной организации ФИО1 выявлены факты реализации в магазине ответчика просроченных товаров.

Данные продукты угрожают жизни и здоровью граждан, реализация таких товаров запрещена в соответствии с ФИО1 законом РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 7, п. 9, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №), принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем, пищевая продукция, находящаяся на хранении должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 РФ «О защите прав потребителей»).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей», п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ФИО1 освобожден от уплаты госпошлины.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых ФИО1 был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 не допускать реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности.

Установить срок для исполнения решения суда в течении одного месяца со дня вступления в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (№) в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Качесов

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.

«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Д.В. Качесов ____________________ Заместитель начальника отдела _____________ ФИО8 « » 2025 года.

Решение вступило в законную силу «____» ___________________2025 года

Уникальный идентификатор дела 22RS0044-01-2025-000178-28

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-150/2025

Секретарь судебного заседания __________________ФИО5