Постановление № 5-198/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-198/2020

Дело №5-198/2020

42RS0008-01-2020-001121-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 27 мая 2020 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

с участием должностного лица ФИО2

защитника Косаревой И.Ю. представившей доверенность от 10.01.2020 г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

30.04.2020 года в период с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут исполнительным директором ООО «УК «Радуга» ФИО2 допущено ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, вытекающих из должностной инструкции, положений законодательства, регулирующих правила поведения для управляющих организаций ТСЖ при введении режима повышенной готовности, а именно не проводилась дезинфекция в местах общего пользования многоквартирных жилых домов жилищного фонда, обслуживаемого управляющей организацией ООО «УК «Радуга»:

- по адресу <адрес>, по адресу <адрес>,

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил, что им приняты меры по устранению допущенных нарушений, меры по дезинфекции своевременно проводятся, представил дополнительные доказательства –акты от 30.04.2020 г.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417 были утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии данными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности ил чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.11-1 распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введение режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 г. № 32-рг, от 03.04.2020 г. № 34-рг, от 06.04.2020 г. № 36-рг, от 08.04.2020 г. № 41-рг, от 09.04.2020 г. № 42-рг, от 11.04.2020 г. № 45-рг), руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание: организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении МКД управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 07.05.2020 (л.д.1-2), актом проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от 30.04.2020 согласно которого в период обследования с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут жилищного фонда, обслуживаемого управляющей организацией ООО «УК «Радуга» в местах общего пользования многоквартирных жилых домов: по адресу <адрес>, не заполнены график проведения дезинфекции с 24.04.2020 года, на почтовых ящиках пыль, по адресу <адрес>,в подъездах не заполнен график проведения дезинфекции с 24.04.2020 года, согласно устных пояснений жителей дезинфекция в местах общего пользования не проводилась. (л.д.4), должностной инструкцией исполнительного директора (л.д.8-11), приказом о приеме на работу (л.д.7).

В соответствии с Уставом ООО «УК «Радуга», видами деятельности управляющей компании, в том числе являются управление многоквартирными домами.

Согласно приказа руководителя ООО «УК «Радуга» № от 04.10.2019 года ФИО2 принят на работу на должность исполнительного директора.

В соответствии с должностной инструкцией исполнительный директор ФИО2 обязан: осуществляет руководство подразделениями компании, обеспечивающими управление переданных компании объектов недвижимости, их содержание, обслуживание, ремонт и предоставление всех видов услуг, а также взаимодействие с собственниками этих объектов и органами муниципального управления. Обеспечивает надлежащее содержание, обслуживание многоквартирных домов, переданных в его управление в соответствии с нормами действующего законодательства; Обеспечивает своевременное проведение мероприятий по санитарной уборке дворовых территорий и мест общего пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица – исполнительного директора ООО «УК «Радуга» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность учитывает раскаяние лица, совершение административного правонарушения впервые, принятие мер направленных на устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Суд учитывает материальное положение должностного лица, наличие несовершеннолетних детей, считает административное наказание в виде административного штрафа нецелесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья