Решение № 2А-2-274/2019 2А-2-274/2019~М-2-246/2019 М-2-246/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-2-274/2019

Дело №2а-2-274/2019

УИД 73RS0012-02-2019-000303-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» июля 2019 года с. Новая Малыкла

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Александровой А.Н.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о продлении срока пребывания лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.

В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1, **.**.**** года рождения, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №*-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Принимая во внимание, что лицо без гражданства ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, **.**.**** УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

ФИО1, **.**.**** года рождения, осужден **.**.**** Засвияжским районным судом г. Ульяновска по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-№* УФСИН России по Ульяновской области.

**.**.**** ФИО1 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» по **.**.****.

**.**.**** УМВД России по Ульяновской области был направлен запрос в Посольство Азербайджанской Республики об оказании помощи в подтверждении гражданской принадлежности ФИО1 к гражданству Азербайджанской Республики и оформлении свидетельства на возвращение на родину.

Продление срока пребывания ФИО1 в указанном специальном учреждении необходимо для установления гражданской принадлежности к Республики Казахстан и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска.

Административный истец просит продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** до **.**.****.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против продления срока пребывания в ЦВСИГ.

Помощник прокурора Новомалыклинского района Александрова А.Н. в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, полагала необходимым его удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1 по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области от **.**.**** помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ульяновской области по **.**.**** для решения вопроса о его депортации из Российской Федерации.

Основаниями для помещения ФИО1 в указанный центр явились: распоряжение Министерства юстиции РФ №*-рн от **.**.**** о признании нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации, решение УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** о депортации ФИО1 за пределы России, отсутствие законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, наличие непогашенной судимости за совершенное преступление, и то, что нахождение ФИО1 на территории России создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В настоящее время указанные основания не изменились, распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от **.**.**** и решение начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** не отмены и имеют юридическую силу, судимость за совершенное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, ФИО1, находясь на территории России, в соответствующие органы за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ не обращался.

**.**.**** и **.**.**** УМВД России по Ульяновской области был направлен повторный запрос в Посольство Азербайджанской Республики об оказании помощи в подтверждении гражданской принадлежности ФИО1 к гражданству Азербайджанской Республики.

Поскольку срок нахождения ФИО1 оглы в центре временного содержания иностранных граждан истекает **.**.****, однако депортировать его из Российской Федерации не представилось возможным из-за отсутствия свидетельства на возвращение на родину, то административное исковое заявление о продлении срока пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан подлежит удовлетворению. Однако срок пребывания по 06.10.2019 суд считает необоснованно долгим.

Судом также учитывается, что УМВД России по Ульяновской области принимаются предусмотренные законом меры по оформлению свидетельства на возвращение на родину ФИО1.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.**** включительно.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Мягков