Решение № 2-1459/2017 2-1459/2017~М-1511/2017 М-1511/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-1459/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2017 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Гладченко О.П., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о досрочном назначении страховой пенсии. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился в УПФР по Ахтубинскому району. ДД.ММ.ГГГГ решением отказчика ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (в связи с отсутствием подтверждения факта занятости на строительстве зданий и сооружений в должности монтажника, каменщика кровельщика). Указывает, что он был задействован на строительных работах в течение полного трудового дня на строительстве жилых домов и иных сооружений в г. Ахтубинске. В дополнениях указал, что организация, в которой он работал, ликвидирована. Его вины о том, что некорректно произведены записи в трудовой книжке, нет. Он сдавал квалификационные экзамены, после чего ему была присвоена профессия «монтажник железобетонных конструкций» и установлен разряд. Данные работы он выполнял в течение полного рабочего дня. Внесение в трудовую книжку сведений, указывающих на особый характер работы, не предусмотрено. С учетом уточнения исковых требований, просил признать решение УПФР в Ахтубинском районе незаконным, включить в его специальный страховой стаж периоды работы в должности монтажника войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности кровельщика 835 ХРУ войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, досрочно назначить ему трудовую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что в указанные спорные периоды работал кровельщиком мягкой рулонной кровли с применением горячих битумных масти и грунтовок. Ему выдавалось молоко, он обеспечивался спецодеждой, имел дополнительный отпуск. В данный период не применялась твердая кровля, только мягкая рулонная, с применением грунтовки из твердого битума. Также и по работе монтажника, была повышенная заработная плата. Строились указанной войсковой частью № новые дома в г. Ахтубинске Астраханской области. Просил назначить пенсию с уменьшением возраста.

Представитель истца ФИО2 также просила удовлетворить исковые требования и назначить ФИО1 пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях». Неверное указание работодателем должности истца, не должно ограничивать его право на пенсионное обеспечение. Помимо данных трудовой книжки, ответчику была предоставлена справка, в которой работодатель подтвердил особый характер работ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения исковых требований. Невозможно проследить – являлась ли войсковая часть № монтажной или строительно-монтажной организацией. По должности кровельщика отсутствует льготная справка и характеристика выполняемых работ, в выписке из ИЛС отсутствует код особых условий труда.

Выслушав участников процесса, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-13201).

Также этим списком предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в УПФР в Ахтубинском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении его требования, при этом, указано, что специальный страховой стаж у него отсутствует, страховой стаж составляет 36 лет 11 месяцев 06 дней.

Отказано во включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы в должности:

- монтажника войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность указана сокращенно, списками не поименована, не представляется возможным проследить, являлась ли войсковая часть № монтажной, или строительно-монтажной организацией;

- в должности кровельщика 835 ХРУ войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует льготная справка и характеристика выполняемых работ по занимаемой должности.

ФИО1, не соглашаясь с данным отказом, указывает, что его работа была связана с тяжелыми условиями труда.

Так, в отношении периода работы монтажником войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ, истцом представлено удостоверение по технике безопасности войсковой части № о проведении вводного инструктажа и допуске к работе монтажником железобетонных конструкций 5 разряда.

Помимо этого представлены свидетельство о прохождении обучения (повышении квалификации) монтажника железобетонных конструкций пятого разряда от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 5 разряда монтажника железобетонных конструкций, удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ шестого разряда монтажника железобетонных конструкций.

Помимо этого в материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № из войсковой части № о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, полный рабочий день, на строительстве новых объектов и других работ не совмещал (л.д. 9).

Кроме того, истец в судебном заседании пояснил, что войсковая часть занималась строительством, входила в состав войсковой части 15650. Данные обстоятельства подтверждены указанными архивными справками.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ содержится запись о том, что войсковая часть № являлась Управлением начальника работ, дислоцировалась в г. Ахтубинске Астраханской области, в ДД.ММ.ГГГГ года переформирована в № хозрасчетный участок.

На основании перечисленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что период работы монтажником войсковой части № необоснованно исключен ответчиком из льготного страхового стажа ФИО1, поскольку фактически им осуществлялись работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в организации, занимавшейся строительством новых объектов (в частности, домов в г. Ахтубинске Астраханской области).

Что касается периодов работы в должности кровельщика 835 ХРУ войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то судом установлено следующее.

Как было указано выше, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-13201).

Должность, которую занимал ФИО1, указана кратко – как кровельщик.

Вместе с тем, в материалы дела предоставлена справка 835 хозрасчетного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал на данном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Вышеуказанная работа, согласно данной справке, отнесена работодателем к списку 2 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-13201).

Таким образом, самим работодателем подтверждено, что работа ФИО1 в спорные периоды связана с тяжелыми условиями труда, соответственно, решение УПФР по Ахтубинскому району в данной части также является необоснованным.

Доказательств, которыми бы опровергались данные обстоятельства, стороной ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая как возраст истца ФИО1 на момент обращения в орган Пенсионного фонда РФ за назначением пенсии, так и включаемые настоящим решением спорные периоды в льготный страховой страж, суд приходит к выводу, что у истца имелся необходимый стаж для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Суд считает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 300 рублей в пользу истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа ГУ – Управление Пенсионного фонда в Ахтубинском районе Астраханской области в досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать протокол комиссии ГУ – Управление Пенсионного фонда в Ахтубинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы в должности монтажника войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности кровельщика 835 ХРУ войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочном назначении пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности монтажника войсковой части 93582 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности кровельщика 835 ХРУ войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.