Постановление № 5-217/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-217/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 07 мая 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Киргизия ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания уклоняется, чем нарушает положения ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не признал и пояснил, что не знал, что нельзя находиться на территории РФ без документов подряд более 90 дней.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленным.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом; сведениями из АС ЦБД УИГ «Мигрант» на ФИО1; объяснениями ФИО1, данными им как при составлении протокола, так и в судебном заседании.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд считает установленным и доказанным представленными доказательствами факт того, что ФИО1, являясь гражданином Киргизии, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, на территории РФ, официально не трудоустроен.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ и с ДД.ММ.ГГГГ до момента выявления срок его пребывания на территории РФ стал превышать 90 суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, в том числе с назначением наказания в виде принудительного выдворения на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не имеет регистрации на территории РФ, документов, подтверждающих, что он состоит в браке с гражданкой России, имеет детей, являющихся гражданами России - не представлено.

Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельств, запрещающих применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч.3 ст. 3.10 КоАП РФ судом не установлено. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территории РФ родственников, являющихся гражданами РФ не имеет. Судом учитывается, что 23.12.2014 года Кыргызская Республика присоединилась к договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года. Согласно ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимися государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В судебном заседании ФИО1 пояснил, что официально не был трудоустроен на территории РФ, равно не представлено документов, подтверждающих наличие у него трудовых отношений.

С учетом характера деяния и личности ФИО1, отсутствия у него на территории РФ места жительства, официального трудоустройства, назначении ранее наказания в виде принудительного выдворения за совершение аналогичного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, поскольку применение данных видов наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу Республики Киргизия, гражданину <адрес>, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>, литер 4.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД г. Екатеринбурга) УИН 18880466190405523793, ИНН <***> КПП 666101001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 65701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Леонтьева М.Ю.

На 07.05.2019 постановление не вступило в законную силу.

Копия верна

Судья Леонтьева М.Ю.