Постановление № 5-206/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-206/2020

УИД № 47RS0017-02-2020-000710-78 № 5-206/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 07 июля 2020 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Седовой И.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, имеющего сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерациив не пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Ленинградской области, при следующих обстоятельствах.

07 июля 2020 года в 10 часов 30 минут сотрудниками полиции выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение ч. 4, 4.2 ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,имея патент с территорией действия г. Санкт-Петербург, выданный 17 декабря 2019 года, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно: разгружал машину с железными трубами на территории строящегося жилого дома по адресу: <адрес>, не имея патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике и защитнике не нуждается, и показал, что прибыл в Российскую Федерацию 15 ноября 2019 года с целью работы. Имел временную регистрацию по адресу: <адрес> до 12 февраля 2020 года, в настоящее время оформлена временная регистрация по адресу: <адрес><адрес> сроком до 16 июля 2020 года, а также получен патент, выданный 17 декабря 2019 года с территорией действия г. Санкт-Петербург, авансовые платежи им уплачены, в подтверждение чего представлены квитанции. Проживал последние два месяца у друзей в <адрес>. Работал рабочим на различных объектах, в том числе и в Ленинградской области, зарабатывая таким образом. Приехал в г. Тихвин Ленинградской области 06 июля 2020 года, работал на территории строящегося частного дома, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. С протоколом об административном правонарушении согласен, в содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.4.2 ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании, его вина в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 07 июля 2020 года АП № 258;

- рапортом сотрудника полиции от 07 июля 2020 года о выявлении ФИО1, который осуществлял незаконную трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <адрес><адрес> без патента иностранному гражданину с территорией действия <адрес>;

- письменными объяснениями ФИО1 от 07 июля 2020 года,

- протоколом осмотра территории от 07 июля 2020 года и фотографиями к нему;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 30 января 2020 года;

- копией патента серии 78 № 1902384205, выданного 17 декабря 2019 года, территория действия – г. Санкт-Петербург;

- копиями квитанцией о внесении авансовых платежей по указанному патенту;

- справками баз данных «Территория» и СПО «Мигрант-1 ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, из которых усматривается, что он является гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 15 ноября 2019 года с целью работы, имеет патент, выданный 17 декабря 2019 года, копией миграционной карты на имя ФИО1

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступило.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, в совокупности данные доказательства являются достаточными и полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в не пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Ленинградской области.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который полностью признал вину, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, отсутствие в деле сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

В соответствии с п.б ч.2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 годаN 274 (ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются, в том числе, решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, Код ОКТМО 41645000, ИНН налогового органа 7830002600, номер счета получателя платежа 40101810200000010022 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), БИК 044106001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891479990565547986.

Судья: И.В. Седова