Решение № 2-641/2018 2-641/2018~М-630/2018 М-630/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-641/2018

№ 2-641/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 17 июля 2018 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре судебного заседания Юнусовой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя Дарвина С.А., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Сибай РБ для оформления досрочной трудовой пенсии. Его первоначальное заявление для оформления досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ не было надлежаще зафиксировано Пенсионным фондом, имеется лишь карточка приема в Управление ПФР в г. Сибай. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Сибай вынесло решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии за № в связи с проверкой документов. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Сибай вынесло решение о восстановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии за №. Однако решением ГУ УПФ РФ в г. Сибай РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 г. с мотивировкой «Отсутствие стажа на соответствующих видах работ по Списку №» не менее 7 лет 6 месяцев, а именно не были зачтены в его стаж следующие периоды времени:

- газоэлектросварщик:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.21дн.) - в цехе металлоконструкций <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.9м.3дн.) в кузнечно-сварочном цехе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.) в строительном кооперативе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.28дн.) в малом предприятии «<данные изъяты>

- электросварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1м.11дн.) в сборочном участке <данные изъяты>»;

- электрогазосварщик:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4г.11м.27дн.) в котельном участке «<данные изъяты>» Республики Казахстан, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.1дн.) в котельном участке ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.3дн.) в <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности). В <адрес> действие пенсионного законодательства, дающего право на льготную пенсию по Спискам № и №, прекращено с ДД.ММ.ГГГГг. в связи, с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. не могут быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.4м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.1м.22дн.) в Обществе <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника за период после регистрации в качестве застрахованного лица не содержат кода особых условий труда.

Незасчитанный период льготного стажа составляет: 20 лет 11 месяцев 27 дней. Поскольку истец полагал, что государство обеспечит защиту его прав, в том числе и право на социальное обеспечение, то отказ в том, чтобы включить в стаж вышеперечисленные периоды является умалением его конституционных прав. Принципы демократии в правовом государстве должны быть не только провозглашены, но и реально обеспечены. Таким образом, незасчитанный период составил 20 лет 11 месяцев 27 дней, соответственно стаж на соответствующих видах работ на момент обращения с заявлением в УПФ РФ равен 22 года 03 месяца 13 дней, а достаточно всего 12 лет 6 месяцев. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 264 ГПК РФ, просит признать незаконным решение ГУ – КПФ РФ в г. Сибай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и не включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы:

- газоэлектросварщик:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.21дн.) - в цехе металлоконструкций <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.9м.3дн.) в кузнечно-сварочном цехе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.) в строительном кооперативе <данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.28дн.) в малом предприятии <данные изъяты>

- электросварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1м.11дн.) в сборочном участке <данные изъяты>»;

- электрогазосварщик:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4г.11м.27дн.) в котельном участке <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.1дн.) в котельном участке <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.3дн.) в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.4м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.1м.22дн.) в <данные изъяты>

Обязать ГУ – УПФ РФ в г. Сибай РБ назначить ему пенсию с момента обращения с первоначальным заявлением в ГУ – УПФ РФ в г. Сибай РБ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Дарвина С. А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали, просили удовлетворить требования в полном объеме, дали объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ГУ – УПФ в г. Сибай РБ ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что оспариваемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № не менее 7 лет 6 месяцев.

По представленным документам стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 1 год 3 месяца 16 дней, что не дает право на установлении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:

газоэлектросварщик:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.21дн.) - в цехе металлоконструкций <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.9м.3дн.) в кузнечно-сварочном цехе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.) в строительном кооперативе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.28дн.) в малом предприятии <данные изъяты>

электросварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1м.11дн.) в сборочном участке <данные изъяты>

электрогазосварщик:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4г.11м.27дн.) в котельном участке «<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.1дн.) в котельном участке <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.3дн.) в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.4м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.1м.22дн.) в <данные изъяты>

периоды, не предусмотренные Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №:

- отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дн.).

Представитель пенсионного органа ссылается на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с дипломом А № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил профессию электрогазосварщика, присвоена квалификация электрогазосварщика 3 разряда.

Из квалификационного удостоверения следует, что ФИО1 является сварщиком 4 разряда мазутного хозяйства КТЭЦ.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1:

- <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком по 3 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газоэлектросварщика 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят эл.сварщиком 4 разряда в сборочный участок (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ Казахской ССР;

- <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком по 4 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газоэлектросварщика 5 разряда (приказ 1114 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ 664 от ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 5 разряда (приказ 29 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 31 КЗоТ Республики Казахстан переводом в малое предприятие «<данные изъяты> (приказ 21 от ДД.ММ.ГГГГ);

- Малое предприятие <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 5 разряда переводом из кооператива «<данные изъяты>» (приказ 51 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан (приказ 91 от ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 4 разряда котельного участка ТЭЦ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты> п. 5 ст. 31 КЗоТ РК (приказ 110к от ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 4 разряда котельного участка ТЭЦ переводом с <данные изъяты> (приказ 1к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию (приказ 81 от ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты>» принят электрогазосварщиком 5 разряда (приказ 39 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ 05 от ДД.ММ.ГГГГ);

- ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика ручной сварки (приказ 14 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ 38 р-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- последующие периоды работы, отраженные в трудовой книжке, истцом и ответчиком не оспариваются.

Истцом в подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 0ДД.ММ.ГГГГ представлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № п-83. Согласно архивной справке в документах по личному составу неполного архивного фонда треста «<данные изъяты> по Управлению механизации строительства (УМС) имеются: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 – выпускник ГПТУ-62, принят газоэлектросварщиком 3го разряда (так в документе) в цех металлоконструкций с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 – газосварщик кузнечно-сварочного цеха, уволен в связи с призывом в ряды Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 принят газоэлектросварщиком 4го разряда в кузнечно-сварочный цех с ДД.ММ.ГГГГ; приказ по УМС объединения «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 – газосварщик (так в документе) кузнечно-сварочного цеха, уволен по ст. 33 п. 4 КЗоТ Каз ССР с ДД.ММ.ГГГГ. Также представлена справка о заработной плате за указанный период.

Их архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ГУ «ГАКО «Костанайский городской государственный архив» следует, что в документах по личному составу неполного архивного фонда предприятия «<данные изъяты>» имеются: в личной карточке формы ОТ-2 на ФИО1, сведения о том, что приказом (р) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят электрогазосварщиком 4 разряда на ТЭЦ котельный участок с ДД.ММ.ГГГГ; приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ по ГПК (так в документе) «<данные изъяты> которым ФИО1 (так в документе), электрогазосварщик, уволен переводом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), представлена справка о заработной плате за указанный период.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>» подтверждается факт работы истца в <данные изъяты> электрогазосварщиком 4 разряда котельного участка ТЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение работы за данный период представлена справка о заработной плате №.

Справкой <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждаются вредные (особо вредные) и тяжелые (особо тяжелые) характер работы или условия труда для назначения государственных спец, из которой следует, что ФИО1 работал полный рабочий день электрогазосварщиком ручной дуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список 2, раздел XXXIII позиция 23200000-19756. В указанный период ФИО1 в режиме неполной рабочей недели не работал, совмещений не имел. Специальный стаж дающей, дающей право на получение государственного специального пособия за работу в особых условиях предусмотренных Списком №, раздел XXXIII на основании Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 лет 04 месяца 28 дней. Основание выдачи справки: личная карточка Ф. Т-2, за 1993-2000 года приказы по кадрам, расчетные ведомости за 1993-2000 года, штатное расписание за 1993-2000 года, должностные инструкции, ЕКТС, сварочный агрегат ВДМ-1001, ТДМ-503, генератор ацетиленовой марки АНВ 1,25-68. Также имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № П-18 о наличии документов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка о заработной плате за период с 1988 по 1998 года.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № п-6 подтвердить стаж работы ФИО1 в кооперативе «<данные изъяты>» за 1990-1992 года, в малом предприятии «<данные изъяты>» за 1992 год не представляется возможным, так как документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>» за 1990-1992 года и по малому предприятию «<данные изъяты>» за 1992 год на государственное хранение в филиал <данные изъяты> не поступали. В объединенном архивном фонде документов по личному составу кооперативов и коллективных предприятий по строительному кооперативу «<данные изъяты>» имеются: протокол заседания уполномоченных членов кооператива «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 принят газоэлектросварщиком 5го разряда с ДД.ММ.ГГГГ; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 уволен переводом в Малое предприятие «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в материалы дела представлена справка о том, что <данные изъяты>» отзывает право на оформление пенсий на льготных условиях, по ранее представленному перечню «Профессий, должностей и работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на льготной работе.

Суд с учетом вышеизложенного приходит к выводу о том, что периоды работы истца:

газоэлектросварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.21дн.) - в цехе металлоконструкций <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.9м.3дн.) в кузнечно-сварочном цехе <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>»;

электрогазосварщиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4г.11м.27дн.) в котельном участке «<данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.1дн.) в котельном участке <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.3дн.) в <данные изъяты>

подлежат включению в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Однако, до ДД.ММ.ГГГГ ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Также за период до ДД.ММ.ГГГГ для включения в специальный стаж не требовалось уточнения вида сварки.

Учитывая, что работа истца в должности газоэлектосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.21дн.) - в цехе металлоконструкций <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.9м.3дн.) в кузнечно-сварочном цехе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>», подтверждается записями в трудовой книжке, работы, предусмотренные Списком N 2, с вредными условиями труда на ручной сварке в течение целого рабочего дня подтверждены материалами дела, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж указанных периодов работы в качестве газоэлектросварщика, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости.

Также суд приходит к выводу, что подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды работы электрогазосварщиком: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4г.11м.27дн.) в котельном участке «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.1дн.) в котельном участке <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.3дн.) в <данные изъяты>

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника. Учитывая, что основным документом о трудовой деятельности истца - его трудовой книжкой подтверждена работа истца в должностях, предусмотренных Списком N 2, то у суда имеются основания для включения спорных периоды работы в специальный стаж. Документов, подтверждающих отсутствие занятости истца в должности электрогазосварщика ручной сварки менее 80% рабочего дня в указанные годы, ответчиком не представлено.

Доказательств отвлечений истца в спорные периоды от основной работы в материалах дела не имеется, так же как данных о том, что истец имел сокращенный рабочий день или совмещение основной работы с иной работой.

Кроме того, трудовая книжка ФИО1 не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

При этом суд соглашается с мнением представителя ответчика о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.) в строительном кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.28дн.) в малом предприятии «<данные изъяты>»; электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1м.11дн.) в сборочном участке <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.4м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.1м.22дн.) в Обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>; не подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных Списком №. При этом в материалы дела представлен отзыв ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому предприятие отзывает право на оформление пенсий на льготных условиях, по ранее представленному перечню «Профессий, должностей и работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на льготной работе.

Суд находит, что при включении спорных периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, стаж истца составит 17 лет 3 месяца 11 дней.

Таким образом, в момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со ст.19 вышеназванного Федерального закона ответчик обязан назначить пенсию со дня обращения с таким заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отказа в включении в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

газоэлектросварщик:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.21дн.) - в цехе металлоконструкций <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.9м.3дн.) в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>»;

электрогазосварщик:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4г.11м.27дн.) в котельном участке <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.1дн.) в котельном участке «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1г.9м.3дн.) в №

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай Республики Башкортостан назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий: В.С. Чернов