Решение № 2А-1356/2021 2А-1356/2021~М-1032/2021 М-1032/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1356/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при помощнике судьи Шехватовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-1356/2021

по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО1, руководителя Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО1, РОСП УФССП по МО, в котором просит суд:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадский РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в не направлении взыскателю документов по ИД - незаконным.

В целях восстановления нарушенных прав ООО «АФК» обязать руководителя Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, для осуществления всего комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать УФССП России по Московской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФСПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец, о дате, месте и времени судебного заседания извещался, просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области ФИО1 не явился, запрос суда проигнорировал копию исполнительного производства и каких либо документов из него не представил. Возражений не представил.

Административные ответчики: руководительПавлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области, РОСП УФССП по Московской области, извещались, представителя не направили, иск не оспорили, возражений не представили.

Проверив материалы дела, суд находит, что данный административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Павлово-Посадского районного отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "АФК".

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "АФК" не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО "АФК" не получало, тем самым бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

С указанными действиями представитель ООО "АФК" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

В силу ст. 2 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительских действий и применении мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Однако, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства№-ИП.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК» каквзыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административным ответчиком не представлено доказательств: списка внутренних почтовых отправлений,штрих-кода почтового отправления или обратного почтового уведомления, указывающих на фактотправки истцу копии документов в рамках ИД, в т.ч. постановления об окончании исполнительного производства и исполнительногодокумента.

В случае не получения взыскателем исполнительного документа в соответствии с п. 2.1 Приказа ФССП РФ от 28.09.2015г. № 455 «Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» руководитель территориального органа ФССП - главный судебный пристав субъекта РФ возлагает обязанности по восстановлению материалов исполнительных производств утраченных при пересылке - на должностных лиц структурного подразделения территориального органа ФССП РФ - отправителя. В связи с чем, предоставленные документы носят информативный характер, основополагающим в данном случае является не получение по настоящее время исполнительного документа истцом.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

В соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, не обязан направлять другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов. ООО «АФК» такими полномочиями не обладает.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

Иных доказательств суду не представлено.

Запрос суда Павлово-Посадским РОСП УФССП России по Московской области проигнорирован, копии материалов исполнительного производства суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В том числе и требование об обязать УФССП России по Московской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФСПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае утраты исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») удовлетворить:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадский РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в не направлении взыскателю документов по ИД - незаконным.

В целях восстановления нарушенных прав Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») обязать руководителя Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, для осуществления всего комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать УФССП России по Московской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФСПП РФ от 28.09.2015 г. № 45.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд апелляционном порядке через Павлово-Посадский городской суд в течение тридцати дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.07.2021 года.

Председательствующий С.Е. Рякин