Решение № 2-3035/2025 2-3035/2025~М-2166/2025 М-2166/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2-3035/2025

Дело № 2-3035/2025

27RS0004-01-2025-002843-42

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Патрикеевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения в г.Белогорске к ФИО1 о взыскании денежных средств, перечисленных в счет государственной социальной помощи,

Установил:

ГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения в г.Белогорске обратился в суд к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, перечисленных в счет государственной социальной помощи.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 09.01.2024 ФИО1 обратился в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ГКУ Амурской области - управление социальной защиты населения в г.Белогорске (межрайонное) в г.Белогорске (межрайонное) с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». 23.01.2024 в адрес ФИО1 ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) направило уведомление о продлении срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на 20 рабочих дней в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки представленных заявителем документов (сведений) (комиссионного обследования), прохождения тестирования для развития предпринимательских компетенций и подготовки или доработки бизнес-плана. На основании сведений, указанных в заявлении, полученных ответов на запросы, представленного бизнес - плана и успешного прохождения тестирования для развития предпринимательских компетенций 19.02.2024 между ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонным) и ФИО1 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятии программы социальной адаптации по осуществлению предпринимательской деятельности и подписана программа социальной адаптации. Решением ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонного) от 19.02.2024 ФИО1 назначена единовременная социальная выплата в размере 349 334 рубля. Платежным поручением от 21.02.2024 № 1048 государственная социальная помощь на основании социального контракта перечислена на банковский счет ФИО1 в указанном размере. В рамках заключенного социального контракта ФИО1 обязался в сроки, установленные программой социальной адаптации приобрести в полном объеме основные средства, материально - производственные запасы, в наименование и количестве, указанном в смете затрат по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; в период срока действия социального контракта ежемесячно, в срок до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в ГКУ АО УСЗН (Куратору) отчет по исполнению мероприятий программы социальной адаптации и подтверждающие документы; взаимодействовать с ГКУ АО УСЗН (Куратором) регулярно представлять сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; возместить ГКУ АО УСЗН в полном объеме социальное пособие, полученное неправомерно.

07.03.2024 ФИО1 в ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) представлен отчет о выполнении программы социальной адаптации, к отчету приобщил справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный налог за 2024 год и справку № 51665052 о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный налог за 2024 год от 29.02.2024 с 0 доходом. 05.04.2024 ФИО1 в ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) представлен отчет о выполнении программы социальной адаптации, мероприятие - предоставление сведений о доходах, полученных в результате осуществления предпринимательской деятельности не выполнено, документы, подтверждающие приобретения основных средств и материально-производственных запасов, утвержденных программой социальной адаптации, не представлены. 08.05.2024 ФИО1 в ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) представлен отчет о выполнении программы социальной адаптации, к отчету приобщил справку № 55931399 о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный налог за 2024 год от 30.04.2024 с 0 доходом, что не соответствует доходам, заявленным в бизнес - плане, документы, подтверждающие приобретения основных средств и материально-производственных запасов, утвержденных программой социальной адаптации, не представлены. 12.07.2024, 11.09.2024, 15.01.2025 ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) в адрес ФИО1 направляло уведомления о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации и неисполнении условий социального контракта без уважительных причин. Также ФИО1 предлагалось представить подтверждающие документы в случае, если имеются уважительные причины, влияющие на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) реализации мероприятий программы социальной адаптации. Однако в ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) ФИО1 не явился. Решением ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонного) от 28.01.2025 прекращено оказание государственной социальной помощи и расторгнут социальный контракт с ФИО1 Истец просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи в размере 349 334 рубля.

В судебное заседание представитель истца не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, путем направления заказной почтовой корреспонденции. Об уважительных причинах неявки в суд ответчик не сообщил, об отложении слушания дела и рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируются Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В целях реализации ФЗ РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Постановлением Правительства Амурской области № 149 от 18.03.2021 утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с пп.2 п.7.1. Порядка, государственная социальная помощь по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» предоставляется единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации в размере, определенном сметой затрат, указанной в утвержденной программе социальной адаптации, но не более 350 000 рублей.

Как следует из материалов дела, 09.01.2024 ФИО1 обратился в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ГКУ Амурской области - управление социальной защиты населения в г.Белогорске (межрайонное) в г.Белогорске (межрайонное) с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

23.01.2024 в адрес ФИО1 ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) направило уведомление о продлении срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на 20 рабочих дней в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки представленных заявителем документов (сведений) (комиссионного обследования), прохождения тестирования для развития предпринимательских компетенций и подготовки или доработки бизнес-плана.

19.02.2024 между ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонным) и ФИО1 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по осуществлению предпринимательской деятельности и подписана программа социальной адаптации.

Решением ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонного) от 19.02.2024 ФИО1 назначена единовременная социальная выплата в размере 349 334 рубля.

Денежные средства по социальному контракту в размере 349 334 рубля платежным поручением № 1048 от 21.02.2024 перечислены ответчику на расчетный счет в кредитной организации, в который указан в заявлении от 09.01.2024.

В рамках заключенного социального контракта ФИО1 обязался в сроки, установленные программой социальной адаптации приобрести в полном объеме основные средства, материально - производственные запасы, в наименование и количестве, указанном в смете затрат по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; в период срока действия социального контракта ежемесячно, в срок до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в ГКУ АО УСЗН (Куратору) отчет по исполнению мероприятий программы социальной адаптации и подтверждающие документы; взаимодействовать с ГКУ АО УСЗН (Куратором) регулярно представлять сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; возместить ГКУ АО УСЗН в полном объеме социальное пособие, полученное неправомерно.

07.03.2024 ФИО1 в ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) представлен отчет о выполнении программы социальной адаптации, к отчету приобщил справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный налог за 2024 год и справку № 51665052 о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный налог за 2024 год от 29.02.2024 с 0 доходом.

05.04.2024 ФИО1 в ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) представлен отчет о выполнении программы социальной адаптации, мероприятие - предоставление сведений о доходах, полученных в результате осуществления предпринимательской деятельности не выполнено, документы, подтверждающие приобретения основных средств и материально-производственных запасов, утвержденных программой социальной адаптации, не представлены.

08.05.2024 ФИО1 в ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) представлен отчет о выполнении программы социальной адаптации, к отчету приобщил справку № 55931399 о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный налог за 2024 год от 30.04.2024 с 0 доходом.

В соответствии с п.10.3 Порядка при наступлении у получателя государственной социальной помощи обстоятельств, указанных в п.10.2 Порядка, ГКУ АО УСЗН прекращает оказание государственной социальной помощи получателю государственной социальной помощи с месяца, следующего за месяцем, в котором ГКУ АО УСЗН стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

Согласно п.10.4 Порядка, ГКУ АО УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в п.10.3 Порядка, оформляет и направляет получателю государственной социальной помощи (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи и расторжении социального контракта, а также о необходимости осуществления возврата в областной бюджет средств государственной социальной помощи в полном объеме.

Возврат средств государственной социальной помощи в областной бюджет осуществляется получателем государственной социальной помощи в течение 30 календарных дней со дня получения указанного уведомления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.

В связи с неисполнением ФИО1 условий социального контракта и программы социальной адаптации 12.07.2024, 11.09.2024, 15.01.2025 ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонное) в адрес ФИО1 направляло уведомления о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации и неисполнении условий социального контракта без уважительных причин. Также ФИО1 предлагалось представить подтверждающие документы в случае, если имеются уважительные причины, влияющие на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) реализации мероприятий программы социальной адаптации, а также о возврате денежных средств в сумме 349 334 рубля.

Решением ГКУ АО УСЗН в г.Белогорске (межрайонного) от 28.01.2025 прекращено оказание государственной социальной помощи и расторгнут социальный контракт с ФИО1

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что обязательства по социальному контракту ответчиком не исполнено надлежащим образом, допустимых и достоверных доказательств обратного ФИО1 в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежной суммы в размере 349 334 рубля.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 11 233 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения в г.Белогорске к ФИО1 о взыскании денежных средств, перечисленных в счет государственной социальной помощи - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу ГКУ Амурской области – управление социальной защиты населения в г.Белогорске (межрайонного) (ИНН <***> ОГРН <***>) денежные средства, выплаченные в счет государственной социальной помощи в размере 349 334 рубля.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 11 233 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Карпенко А.В.