Решение № 2А-1973/2020 2А-1973/2020~М-1762/2020 М-1762/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-1973/2020

Дело № 2а-1973/2020

УИД 52RS0009-01-2020-002755-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 г. г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукиной Е.В.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю., представителя административного истца Отдела МВД России по г.Арзамасу ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Арзамасу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Арзамасу обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до <дата>, установлении в связи с этим ему ограничений, указывая, что ФИО2, <дата> года рождения, был осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Нижегородского областного суда <дата> уголовное дело в отношении ФИО2 по ч.1 ст.105 УК РФ снято с кассационного рассмотрения, и производство прекращено.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

Из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 был освобожден <дата> по постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от <дата> в соответствии со ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 27 дней. Срок условно-досрочного освобождения окончен <дата>.

Освободившись из мест лишения свободы, ФИО2 проживал по адресу: <адрес>. С <дата> ФИО2 состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по г.Арзамасу как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.1 ст.105 УК РФ. Данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений (ч.5 ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости по данному преступлению в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления). Судимость будет считаться погашенной <дата>.

Отбыв уголовное наказание и имея непогашенную судимость, ФИО2 совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности:

- Постановлением врио начальника полиции Отдела МВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (оплачен 21.05.2020г.);

- Постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (не оплачен);

- Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (не оплачен).

ФИО2 официально не трудоустроен, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит. За время проживания по адресу <адрес> в отношении ФИО2 не поступали жалобы и замечания от соседей.

На основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ст.270 КАС РФ просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до <дата> и установить ему следующие ограничения:

- обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г.Арзамасу ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, согласен с установлением в отношении него административного надзора с установлением ограничений, не отрицает факта привлечения его к административной ответственности.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел-в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 <дата> года рождения осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Нижегородского областного суда от <дата> уголовное дело в отношении ФИО2 снято с кассационного рассмотрения, производство прекращено. Приговор вступил в законную силу <дата> ФИО2 был освобожден <дата> из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 27 дней.

Срок условно-досрочного освобождения окончен <дата>.

Согласно ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления), тем самым судимость ФИО2 погашается <дата>

По освобождении ФИО2 прибыл на место жительства на территорию г.Арзамаса и <дата> был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Арзамасу в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор.

По месту регистрации по адресу: <адрес> на ФИО2 жалоб со стороны соседей не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Согласно справке врача-*** ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса», ФИО2 на учете у врача-*** не состоит.

Согласно справке врача-*** ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса» ФИО2 на учете у врача-*** не состоит.

ФИО2, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности:

- Постановлением врио начальника полиции Отдела МВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>). (оплачен <дата>.);

- Постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по г.Арзамасу от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>). (не оплачен);

- Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>). (не оплачен).

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 относится к числу лиц, указанных в части первой статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком не свыше <дата>. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до <дата>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные, а также в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, а именно:

- обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Арзамасу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до <дата>со следующими административными ограничениями:

- обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законную силу.

Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законную силу.

Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законную силу.

Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законную силу.

Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законную силу.

Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законную силу.