Решение № 2А-1570/2024 2А-1570/2024~М-1491/2024 М-1491/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2А-1570/2024

Административное дело №2а-1570/444-2024 года

УИД: 46RS0011-01-2024-002450-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Шкурковой А.А.,

с участием помощника прокурора Курского района Курской области - Деренковой Н.В.,

представителя административного истца – ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Лапаевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ОМВД России по Курскому району Курской области обратился с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит дополнить поднадзорному лицу ФИО3 ранее установленные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явкой (итого 3 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического местонахождения. В обоснование иска указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, холост, детей не имеет, официально работает на Курском заводе «Гранулятор» менеджером, по вышеуказанному адресу проживает со своей матерью ФИО4 и отцом ФИО5 ФИО3 судим Ленинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Согласно справке и характеристике, предоставленной Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета <адрес>, ФИО3 зарегистрирован в домовладении родителей по адресу: <адрес>. В употреблении спиртных напитков не замечался. Жалобы и замечания в администрацию Нижнемедведицкого сельсовета <адрес> на гр. ФИО6 не поступали. Согласно справке, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 проживает по вышеуказанному адресу с матерью и отцом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет. Привлекался к административной ответственности по 19 главе КоАП РФ. Жалоб со стороны соседей и администрации Нижнемедведицкого сельсовета <адрес> на противоправные действия гражданина ФИО3 в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как поднадзорное лицо. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлекался к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> ФИО7 установлен административной надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета посещения кафе, баров и ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив. Данное решение суда ФИО1 обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Тогда же в установленном порядке ФИО3 предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора». Ему установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, с которым он также был ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

Согласно п.3 ст.4 гл.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, если в течение года данным лицом неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления или административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Административные правонарушения данной категории ФИО1 были допущены, что подтверждается: постановлением ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (административный штраф в размере 1000 рублей, штраф оплачен); постановлением мирового судьи Судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (наказание в виде 20 часов обязательных работ с отбыванием наказания по месту жительства ФИО3).

В связи с тем, что ФИО3 систематически совершает административные правонарушения, которые носят не единичный характер, а установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, административный истец полагает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении ФИО3, что возможно только лишь при установлении ему дополнительных административных ограничений, в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в соответствии с нормами Федерального закона от 08.03.2015 года №21 – ФЗ «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленного административного искового заявления. При этом, не отрицал обстоятельства совершения административных правонарушений. Пояснил, что с административными протоколами в отношении него и вынесенными постановлениями по делам об административным правонарушениям был согласен.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Локтионова В.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО3 судим Ленинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкое преступление.

Согласно ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, с применением ограничений в виде: обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по месту регистрации, запрета посещений кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлен на учет в ОМВД России по <адрес>, в тот же день ФИО3 в установленном порядке предупрежден о его правах и обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора».

ФИО3 был установлен график прибытия на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, с которым он был ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что подтверждается постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше правонарушения отражены также в справке СООП.

Обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении административных ограничений, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

Указанные выше административные правонарушения посягают на порядок управления, а так же на общественный порядок и общественную опасность (глава 19 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО3 после установления ему ограничений решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года в период административного надзора более 2 раз вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же против общественного порядка и общественной опасности.

Таким образом, ФИО7 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являясь поднадзорным лицом, не соблюдал ограничения и обязанности, возложенные на него по решению суда.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Учитывая поведение поднадзорного, а также совершение им административных правонарушений, суд считает, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО3, в связи с чем, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, ФИО3 надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки (итого 3 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту жительства или фактического местонахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде:

- одной дополнительной обязательной явки (итого 3 раза в месяц) в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО7 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2024 года.

Судья: А.А. Шкуркова