Решение № 2А-476/2019 2А-476/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-476/2019

Дело № 2а-476/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 29 августа 2019 года дело по иску межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась в суд с вышеуказанным заявлением к ФИО1, указав, что ИФНС России № 1 по Центральному АО г. Омска вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 В отношении ФИО1 было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. Решение №, постановление № были вынесены в результате ненадлежащего исполнения налогоплательщиком требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, вынесенного Межрайонной ИФНС России № по Омской области, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. В ходе исполнения требования исполнительного документа установлено, что должник ФИО1 обязательство по указанному исполнительному документу в полном объеме не исполнила, об имеющейся задолженности уведомлена надлежащим образом, о рассрочке и отсрочке требований исполнительного документа в суд не обращалась. В настоящее время сумма задолженности составляет 24 256,31 руб. В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве РФ», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве РФ». В целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа: решения № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, истец просил установить временное ограничение на выезд из РФ в отношении ФИО1, являющейся должником по исполнительному производству №-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, а также представитель заинтересованного лица Большереченского РОСП УФССП России по Омской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований суду не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на ним судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

При этом по смыслу ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Как следует из материалов дела, согласно требованию межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за индивидуальным предпринимателем ФИО1 числилась задолженность по уплате страховых взносов в размере 32 385 рублей и пеней в размере 80,36 рублей, которую предлагалось погасить до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области вынесено решение № о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в размере 32 385 рублей и пеней в размере 5,06 рублей за счет денежных средств ФИО1

Аналогичное решение вынесено ИФНС России № по ЦАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером 1186.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС № по ЦАО г. Омска вынесено постановление № о взыскании задолженности в размере 32 390,06 рублей за счет имущества ФИО1, на основании которого Большереченским РОСП УФССП России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании указанной задолженности в пользу межрайонной ИФНС России № по Омской области.

Как следует из текста искового заявления, в настоящее время размер задолженности ФИО1 составляет 24 256,31 рублей.

Сведений об исполнении требований, содержащихся в вышеназванных документах, суду не представлено.

Материалами дела подтверждается факт уклонения должника от исполнения своих обязательств по исполнительному документу, поскольку в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, требование судебного пристава-исполнителя ФИО1 не исполнено. Доказательств уважительности причины неисполнения требований исполнительного документа ответчиком в судебном заседании не представлено.

При таких обстоятельствах заявление межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По правилам пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ Большереченским РОСП УФССП России по Омской области, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2019 года.