Решение № 2-3790/2017 2-3790/2017~М-2943/2017 М-2943/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-3790/2017

Дело №2-3790/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чашиной Е.В.,

при секретаре Федосееве Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Калининградской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

третье лицо – Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 В.М. обратилась в суд с исковым заявлением военному комиссариату Калининградской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, указав в обоснование заявленных требований, что она является супругой умершего генерал-майора ФИО3 – военного пенсионера Министерства обороны Российской Федерации. В настоящее время она является нетрудоспособной, получает трудовую пенсию по старости. В соответствии с положениями Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" она имеет право перейти со своей пенсии на пенсию по случаю потери кормильца. Однако ответчик отказал ей в назначении пенсии по случаю потери кормильца, указав на необходимость установления юридического факта нахождения на иждивении умершего супруга. С таким решением военного комиссариата Калининградской области она не согласна, просит признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца и обязать военный комиссариат Калининградской области назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, был привлечен Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО3 В.М. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, указала, что не согласна с решением военного комиссариата Калининградской области об отказе в назначении пенсии, поскольку в соответствии с положениями ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 она как супруга имеет право на пенсию по потере кормильца независимо от факта нахождения на иждивении умершего супруга; кроме того, пояснила, что представленными ею документами и показаниями опрошенных свидетелей подтверждается, что фактически она находилась на иждивении у супруга, поскольку получаемая ею пенсия очень маленькая, пенсия супруга была значительно больше, проживали они вместе, вели общее хозяйство, после смерти супруга ею были получены свидетельства о праве на наследство по закону; дополнительно указала, что в настоящее время продолжает получать трудовую пенсию по старости и от нее не отказалась ввиду наличия настоящего спора с военным комиссариатом Калининградской области.

В судебном заседании представитель ответчика военного комиссариата Калининградской области ФИО4 с заявленными исковыми требованиями не согласился, указал, что в соответствии с положениями ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 " право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении, однако истец таких документов не предоставила; независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным супругам, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; однако истец является получателем своей пенсии в настоящее время и от нее не отказалась, поэтому не может считаться утратившей источник средств к существованию.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя пенсионного фонда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным свидетельством о регистрации брака (л.д. 5).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации.

ФИО3 В.М. являлась получателем трудовой пенсии по старости на основании ст. 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабрям 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, в подтверждение чего представлено соответствующее свидетельство о смерти (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 В.М. обратилась в военный комиссариат Калининградской области по вопросу назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 11).

Однако в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик указал, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо установить факт нахождения на иждивении умершего супруга.

Не согласившись с такими действиями военного комиссариата Калининградской области, ФИО3 В.М. обратилась в суд.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Согласно ст. 28 этого же Закона РФ пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Действительно, в силу ст. 29 данного Закона РФ право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. При этом нетрудоспособными членами семьи считаются: б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Однако положениями этой же статьи 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 предусмотрено, что независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

Также согласно ст. 31 данного Закона РФ членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных правовых норм, супруги умерших военных пенсионеров имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если они являются нетрудоспособными и утратили источник средств к существованию, независимо от того, находились они на иждивении умершего супруга или нет.

Поскольку нетрудоспособность супругов определяется только достижением пенсионного возраста – 55 лет и не зависит от физической возможности трудиться, то при обращении ФИО1 которая достигла 55-летнего возраста еще в ДД.ММ.ГГГГ году, ответчику надлежало провести проверку фактического материального положения заявителя с целью определения факта утраты источника средств к существованию, а не требовать от истца представления документов, подтверждающих нахождение ее на иждивении умершего супруга, так как законом она освобождена от установления данного факта.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО3 В.М. никакого источника дохода не имеет. Из полученного по запросу суда ответа ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №м следует, что ФИО3 В.М. получает страховую пенсию по старости, является неработающим пенсионером. Из полученного ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №@ следует, что ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. Также установлено, что доходов по форме 2-НДФЛ за период 2015-2016 года у истца не имеется. Из представленного лицевого счета собственника жилья следует, что ФИО1 зарегистрирована в <адрес> в <адрес> и является собственником <данные изъяты> доли данной квартиры (л.д. 10), однако фактически она проживает в квартире, где жила с супругом: <адрес>. Вместе с тем, в судебном заседании ФИО3 В.М. пояснила, что в квартире по <адрес> проживает ее сестра со своей семьей, сестре также принадлежит <данные изъяты> доли в праве собственности на эту квартиру, данная квартира в аренду не сдается, источником получения дохода не является. Опрошенные в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7, также проживающие в <адрес> в <адрес>, подтвердили факт совместного проживания супругов ФИО3, в том числе на момент смерти ФИО3

При изложенных обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца – супруга ФИО3 на основании ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", без установления факта нахождения на иждивении умершего супруга.

Вместе с тем, как выше уже указывалось, ФИО3 В.М. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, состоит на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), от получения данной пенсии не отказывалась. Указанное обстоятельство подтверждается сообщением пенсионного органа, а также пояснениями самого истца, указавшей, что до настоящего времени она не отказалась от данной пенсии ввиду наличия настоящего спора с военным комиссариатом Калининградской области.

При таком положении, учитывая, что ФИО3 В.М. не наделена действующим законодательством правом на получение двух пенсий одновременно – страховой пенсии и пенсии по случаю потери кормильца, исковые требования последней о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию по случаю потри кормильца, настоящим решением удовлетворены быть не могут.

Однако ФИО3 В.М. не лишена возможности после вступления в законную силу настоящего решения суда, отказавшись от получения пенсии по линии Пенсионного фонда РФ, обратиться в военный комиссариат Калининградской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ при соблюдении условия на дату обращения с таким заявлением утраты источника средств к существованию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца – супруга ФИО3 на основании ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года.

Судья: Е.В. Чашина