Решение № 2-1074/2020 2-1074/2020~М-889/2020 М-889/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1074/2020

УИД 23RS0051-01-2020-001709-03 К делу № 2-1074/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 30 июля 2020 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на самовольную постройку: квартиру <№> (образованную в результате реконструкции квартиры с кадастровым номером <№>) общей площадью 56,50 кв. м, расположенную на 1-м этаже одноэтажного жилого дома с кадастровым номером: <№>, находящуюся по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, п. Советский, <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что после смерти её супруга <ФИО>1, ей в порядке наследования принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 981 кв. м, с кадастровым номером <№> и находящаяся на нем квартира по указанному адресу. Однако, согласно данных ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером <№>, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, п.Советский, <адрес>, имеет площадь 55,50 кв. м. В связи с тем, что в квартире отсутствовали помещения, предназначенные под кухню, ванную и коридор, в целях улучшения своих жилищных условий, ею и супругом было принято решение о реконструкции квартиры путем строительства пристройки литер «а2, а4», с размещением в них вспомогательных помещений. Площадь квартиры увеличилась на 18,60 кв. м за счет ранее неучтенной площади пристроек литер «а2 и а4», общая площадь увеличилась на 0,60 кв. м за счет сноса печного очага, что подтверждается справкой ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тимашевскому району. В досудебном порядке она не имеет возможности обратиться к ответчику с уведомлением о планируемой реконструкции, так как она уже совершена без получения соответствующего разрешения, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

В судебном заседании ФИО1 просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Тимашевский район и представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в суд не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых по принятию решения полагались на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленного свидетельства о праве на наследство по закону от 19.02.2020 года, ФИО1 на праве наследования после смерти супруга <ФИО>1 принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 981 кв. м, с кадастровым номером <№> и находящаяся на нем квартира, назначение жилое помещение, общей площадью 37,90 кв. м, с кадастровым номером <№>, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, п. Советский, <адрес>

Право собственности истца на указанные объекты недвижимости подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 29.06.2020 года, запись регистрации <№> от 21.02.2020 года.

Согласно уведомлению от 20.02.2020 года <№> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации, ФИО1 отказано в регистрации права собственности на квартиру площадью 37,90 кв. м, с кадастровым номером <№>, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, п. Советский, <адрес>.

Причиной отказа явилось то, что в качестве правоустанавливающего документа ФИО1 представлено свидетельство о праве на наследство по закону от 19.02.2020 года, согласно которого наследственное имущество состоит из жилого помещения, общей площадью 37,90 кв. м, однако согласно данных ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером <№>, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, п. Советский, <адрес>, имеет площадь 55,50 кв. м. В связи с этим возникли противоречия в части указания площади квартиры между данными ЕГРН и правоустанавливающим документом.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определен порядок получения разрешение на строительство, а в п.п. 4, 4.1 п. 17 настоящей статьи определен перечень объектов недвижимого имущества, на которые выдача разрешения на строительство не требуется, а именно: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

На основании п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из сведений технического паспорта жилого помещения, составленного 01.11.2019 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тимашевскому району, указанная квартира состоит из: жилой комнаты <№>, площадью 11,20 кв. м, жилой комнаты <№>, площадью 12,70 кв. м, жилой комнаты <№> площадью 14,00 кв. м, кухни <№>, площадью 12,40 кв. м, ванной <№> площадью 3,20 кв. м, коридор <№> площадью 3,00 кв. м, общая площадь квартиры составила 56,50 кв. м, этажность – 1 этаж, материал стен - кирпичные, год постройки 1929 года.

Справкой от 12.11.2019 года <№> выданной отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Тимашевскому району подтверждается, что площадь квартиры увеличилась на 18,60 кв. м за счет ранее неучтенной площади пристроек литер «а2 и а4», общая площадь увеличилась на 0,60 кв. м за счет сноса печного очага.

Как установлено судом, выполненная реконструкция квартиры истца осуществлена для улучшения жилищных условий, путем строительства пристройки литер «а2, и а4» с размещением в ней вспомогательных помещений.

Как следует из выводов заключения эксперта ИП ФИО2 от 06.05.2020 года, по результатам обследования квартиры <№> по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, Поселковое с/п, пос. Советский, <адрес> по указанному выше адресу соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, действующим требованиям и нормам пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, находящиеся постоянно или временно в непосредственной близости от данного объекта либо в его внутреннем пространстве.

В данном случае реконструкция и капитальный ремонт квартиры произведена ФИО1 своими силами и за счет собственных средств.

Согласно ч. 2 ст. 14 Ф3 № 218 "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является: вступившие в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что достаточно оснований, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ для удовлетворения исковых требований ФИО1 и полагает возможным признать за ней право собственности на квартиру в реконструированном виде по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру <№>, общей площадью 56,50 кв. м, образованную в результате реконструкции квартиры с кадастровым номером <№>, расположенную на 1-м этаже одноэтажного жилого дома с кадастровым номером: <№> (без внесения изменений в площадь здания, в котором расположено помещение), находящуюся по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, п. Советский, <адрес>.

Данное решение является основанием для составления технического плана, для внесения соответствующих сведений управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в единый государственный реестр недвижимости и государственный кадастр недвижимости в отношении указанного жилого помещения, в том числе внесения изменений в площадь квартиры (без внесения изменений в площадь здания, в котором расположено помещение), и основанием для регистрации за истцом права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.08.2020 г.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.