Решение № 2-533/2025 2-533/2025~М-277/2025 2А-533/2025 М-277/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-533/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-533/2025

УИД №24RS0006-01-2025-000410-35

17 июня 2025 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Столяровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению СИВ к начальнику изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский», Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика МВД России по доверенности от 29.12.2023 со сроком действия по 31.12.2026, представителя заинтересованного лица МО МВД России «Боготольский» по доверенности от 13.01.2025 № 2 со сроком действия по 31.12.2025 ФИО3,

старшего помощника прокурора Ношкиной Г.В., действующей на основании поручения Боготольского межрайонного прокурора от 11.06.2025,

в отсутствие:

административного ответчика начальника ИВС МО МВД России «Боготольский»,

представителя заинтересованного лица ГУ МВД России по Красноярскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать компенсацию морального вреда вследствие ненадлежащих условий его содержания в ИВС МО МВД России «Боготольский» в размере 120000 руб.

Требования мотивированы тем, что отбывает наказание по приговору Боготольского районного суда от 14.02.2024. В ходе расследования уголовного дела была задержана, в течение 7 месяцев для проведения следственных действий и участия в судебных заседаниях каждый раз с понедельника по пятницу содержалась в ИВС МО МВД России «Боготольский», где в душевую и на прогулку их не водили, в камерах было холодно, грязно, не было горячей воды, постельное белье выдавали чистое, но порванное, с пятнами, одеяла – грязные. На завтрак приносили одну булочку, вместо чая давали кипяток, приходилось до обеда голодать, на обед салата не было, однажды принесли испорченный обед. Когда было жарко, содержали в камере, в которой не было форточки, из-за чего административному истцу стало плохо, вызывали скорую.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании посредством видео-конференц-связи на удовлетворении административных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в административном иске, просила административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика МВД России, заинтересованного лица МО МВД России «Боготольский» ФИО3 в судебном заседании с требованиями ФИО1 не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Административный ответчик начальник ИВС МО МВД России «Боготольский», извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участие не принимал, письменных возражений по делу не представил, на рассмотрении дела с его участием не настаивал, каких-либо ходатайств не заявлял.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Красноярскому краю для участия в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Ношкина Г.В. дала заключение, согласно которому административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Суд, выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МВД России, заинтересованного лица МО МВД России «Боготольский» ФИО3, заключение старшего помощника прокурора Ношкиной Г.В., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

Согласно ст. ст. 2, 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение от 04.06.2009 № 1005-О-О).

Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47), меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой, в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний. Под местами принудительного содержания понимаются учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальные органы, структурные подразделения и иные места, предназначенные для принудительного помещения физических лиц, исключающие возможность их самовольного оставления.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 ст. 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.074.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (абзац 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47).

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47). О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), отсутствие индивидуального спального места, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к качеству еды, питьевой воды (например, ст. 7 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Исходя из анализа приведенных законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о ее размере необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 12.02.2024 задержана в соответствии со ст.ст. 91, 92 УПК РФ, в отношении нее 14.02.2024 Боготольским районным судом избрана мера пресечения в виде заключения по стражу сроком на 2 месяца - до 12.04.2024, постановлено содержать в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело поступило в суд, приговором Боготольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание по ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима.

На стадии предварительного расследования и в ходе рассмотрения уголовного дела судом ФИО1 содержалась под стражей в ИВС МО МВД России «Боготольский» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (в камере №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в камере №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в камере №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в камере №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в камере №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в камере №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в камере №).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (статьи 7 и 9 Федерального закона № 130-ФЗ).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ в соответствующем падеже), в силу ст. 15 которого в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Во исполнение положений указанного Федерального закона, в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей, Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила № 950).

Согласно п.п. 42, 43, 45 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Из п. 45 вышеуказанных правил следует, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии с п. 47 правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Согласно акту комиссионного обследования ИВС, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, в камерах №№, 2, 4, 5, в которых содержался административный истец, имеется холодная и горячая вода, предоставлялись предметы гигиены, перебоев с горячим водоснабжением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке начальника ИВС не имелось, ремонтные работы с горячим водоснабжением не проводились.

Учитывая, что в силу п. 47 указанных выше Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подозреваемые и осужденные не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, а ФИО1 в оспариваемые ею периоды нахождения в ИВС содержалась менее одной недели, суд полагает, что ее право на помывку не нарушалось.

Кроме того, в соответствии с п. 9 Приказа МВД РФ № 1115, Минздрава РФ № 475 от 31.12.1999 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел» в течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете. Регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, осуществляется в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

В случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС - дежурный (помощник дежурного) по органу внутренних дел, опрашивает их о состоянии здоровья (п. 10).

При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи.

Согласно журналу медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, № ФИО1 осматривалась медицинским работником в первые дни поступления в ИВС.

Вместе с тем, в период содержания ФИО1 обеспечивалась для индивидуального пользования согласно п. 43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, одеялом, подушкой, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, что следует из книги учета выдачи постельных принадлежностей № 138. Указанное имущество выдавалось бесплатно во временное пользование, в соответствии с действующим законодательством РФ.

При этом пунктами 1 и 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка) предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны, кроме прочего, проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС, дежурить по камере в порядке очередности. Дежурный по камере обязан, в том числе подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки, мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла).

Указывая в административном исковом заявлении на нарушение санитарно-гигиенических условий, ФИО1 оставлено без внимания то обстоятельство, что в соответствии с п. 44 Приказа № 950 для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются средства бытовой химии и предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере. Данное имущество в ИВС имеется в достаточном количестве, выдается лицам, содержащимся в камерах по их просьбе. Уборку самой камеры, мытье посуды согласно внутреннему распорядку, предусмотренному приложением № 1 Приказа № 950, производит дежурный по камере, который назначается дежурным ИВС при утреннем обходе камер. Данная норма также отражена в п. 141 приказа МВД РФ от 07.03.2006 № 140дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых», согласно которой уборка территории, камер, мытье полов и посуды проводится соответствующими штатными работниками ИВС. При отсутствии таких работников указанные работы проводятся лицами из числа подозреваемых и обвиняемых, назначенными на сутки дежурными по камерам, под наблюдением дежурного по ИВС (помощника дежурного) и выводного. Привлечение подозреваемых и обвиняемых к труду осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка. Лица, содержащиеся в ИВС, при их желании не имеют препятствий для поддержания санитарного состояния камеры, в которой они находятся на должном уровне, поскольку по их просьбе им будут выданы необходимые принадлежности, в частности, раковины, а также напольного унитаза «чаши Генуя», что также является обязанностью лиц, содержащихся в ИВС, не ограничены каким-либо графиком и эти действия могут осуществляться по мере необходимости.

Согласно акту комиссионного обследования ИВС МО МВД России «Боготольский» от ДД.ММ.ГГГГ, в камерах № и №, в которых содержалась ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют форточки, однако исправна принудительная вытяжная вентиляция, имеется воздушный клапан для приточной вентиляции (альпийская форточка); в камерах № и №, в которых ФИО1 содержалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется оконный проем, в котором расположена форточка, фурнитура для открытия находится с наружней стороны, имеется принудительная вытяжная вентиляция. Также в камерах имеется исправный санузел, требования приватности соблюдены, перегородка высотой 1 м от пола санитарного узла, дверца в наличии, открывается наружу.

При этом суд принимает во внимание, что каких-либо предложений, заявлений и жалоб от ФИО1, связанных с ненадлежащими условиями собрания под стражей, за время ее содержания согласно журналу № 231 регистрации предложений, заявлений и жалоб, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС МО МВД России «Боготольский» не поступало.

Согласно ответу КГБУЗ «Боготольская РБ» за период с 01.02.2024 по 30.09.2024 обращений ФИО1 за медицинской помощью, вызовов скорой помощи ФИО1 не зарегистрировано.

21.03.2024 в связи с поступлением от ФИО1 жалоб на дискомфорт в грудной клетке, боль колющего характера, повышенное артериальное давление, головокружение, вызвана скорая медицинская помощь, поставлен диагноз: межреберная невралгия.

При этом, доводы административного истца о том, в результате содержания в ненадлежащих условиях у нее ухудшилось состояние здоровья, суд относится критически. Так, согласно представленным в материалы дела копиям журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Боготольский», журнала № 231 регистрации предложений, заявлений и жалоб, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС МО МВД России «Боготольский», за весь период пребывания в ИВС иных жалоб на состояние здоровья не поступало, факт вызова 21.03.2024 скорой помощи сам по себе не свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между поставленным ей диагнозом и содержанием в ИВС МО МВД России «Боготольский».

В то же время суд учитывает, что в период содержания ФИО1 в ИВС Боготольским межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ в деятельности должностных лиц ИВС МО МВД России «Боготольский», по результатам которой выявлены нарушения в части непредоставления подозреваемым/обвиняемым ежедневных прогулок и надлежащего питания.

Согласно абз. 2 п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Питание лиц, находящихся, в том числе в ИВС, организуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время». Также приказом МВД России от 19.10.2012 № 966 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту» установлены определенные требования к питанию определенных групп лиц, содержащихся в ИВС.

Как следует из представления Боготольского межрайонного прокурора от 20.06.2024 № 07-01-2024, пища поставляется в МО МВД России «Боготольский» 1 раз в день, количество и качество приготовленной пищи при ее поступлении, санитарно-гигиенические, технологические и потребительские требования не проверяются, недостатки не выявляются, количество и наименование поставляемой в ИВС МО МВД России «Боготольский» пищи имеет расхождение с меню.

По результатам рассмотрения преставления прокурора за нарушение требований федерального законодательства объявлено устное замечание в публичной форме начальнику ИВС и его заместителю.

С учетом данных обстоятельств, представленное в материалы дела административным ответчиком меню, содержащее разнообразный рацион питания ежедневно, за дни, когда ФИО1 содержалась в ИВС МО МВД России «Боготольский», об организации надлежащего питания достоверно не свидетельствует.

Вместе с тем, в ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ закреплено право подозреваемых и обвиняемых пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 11 части 1).

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 130, 132 Правил внутреннего распорядка, согласно которым продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только медицинским работником.

Согласно сведениям из журнала учета предоставления прогулок содержащимся ИВС МО МВД России «Боготольский» административный истец ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ от прогулки отказалась, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прогулка не организовывались в связи с погодными условиями (ДД.ММ.ГГГГ – мороз, ДД.ММ.ГГГГ – дождь), о чем свидетельствуют подписи ФИО2 в журнале.

Однако административными ответчиками не было представлено доказательств, опровергающих доводы административного истца о непредставлении ей ежедневных прогулок, а также документов, подтверждающих предоставление ФИО2 возможности совершить прогулку ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, сведений о том, что ФИО1 отказалась от прогулки по стоянию здоровья и данное состояние подтверждено медицинским работником, что является освобождением от прогулки, в журнале не имеется.

Таким образом доводы ФИО1 в части непредоставления прогулок и ненадлежащего питания административным ответчиком и заинтересованными лицами опровергнуты не были, доказательств обратного материалы дела не содержат и в ходе судебного разбирательства представлены не были.

Содержание административного истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, является нарушением норм действующего законодательства, регламентирующего порядок и условия содержания обвиняемых и подозреваемых под стражей, порядок отбывания административного ареста, соблюдение которого входит в обязанности административногоответчика а также само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для удовлетворения требования о компенсации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4); унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5); при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6); оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

Из приведенных конституционных и правовых, норм, а также из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Европейского Суда следует, что содержание обвиняемого (подозреваемого) в изоляторе временного содержания в условиях, которые несовместимы с уважением его человеческого достоинства, и не соответствуют установленным законом нормам, влечет нарушение его неимущественных прав, гарантированных законом.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей в силу положений абз.2 ст. 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

С учетом приведенных выше обстоятельств и представленных сторонами доказательств ненадлежащие условия содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Боготольский» были достаточными для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с приведенными выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания.

Вопреки доводам стороны административных ответчиков, срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, пресекательным не является, с 12.04.2024 административный истец находится в местах лишения свободы, что ограничивает ее возможности по защите нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке, в связи с чем суд, принимая во внимание, что пропуск административным истцом срока не может являться препятствием к лишению ее права на доступ к правосудию, так как иное противоречило бы конституционному праву на судебную защиту нарушенного права, полагает возможным срок восстановить.

Исходя из оценки характера допущенных нарушений, конкретных обстоятельств дела, учитывая характер нарушений прав административного истца, период ее содержания в условиях, несоответствующих установленным нормам, степени причиненных ей нравственных страданий, ее индивидуальных особенностей, возраста, отсутствия каких-либо последствий, суд с учетом общеправовых принципов разумности и справедливости, принимая во внимание непредоставление административным истцом доказательств значительной глубины и степени ее страданий, указанный истцом размер компенсации подлежит снижению до 5 000 рублей.

Согласно пп. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

С учетом изложенного, компенсация в сумме 5000 рублей в пользу ФИО1 подлежит взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации, в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 9 ст. 227.1 КАС РФ настоящее решение в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СИВ к начальнику изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский», Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу СИВ компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» в размере 5000 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований СИВ в остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд.

Судья Н.Г. Кирдяпина