Апелляционное определение № 33-458/2026 33-7404/2025 от 22 января 2026 г.

Дело №33-458/2026

27RS0021-01-2025-001170-86

В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Стеца Е.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2026 года гор. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Сосновского А.В.,

судей Железовского С.И., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Шадрине Б.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-827/2025 по иску Штро ФИО8 к КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» об обязании произвести компенсацию части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения, выплатить ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЕДК),

по апелляционной жалобе Штро ФИО9 на решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 5 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., судебная коллегия

установила:

ФИО1 в обоснование иска указала, что она признана банкротом, является инвалидом II группы, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения, а также на компенсацию за услуги ЖКХ.

Просила возложить на ответчика обязать произвести компенсацию части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения, а также выплатить за период с 11.07.2024 г. по настоящее время, как инвалиду II группы компенсацию за услуги ЖКХ.

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 05.11.2025 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что ранее обращалась к ответчику за компенсацией, но получила отказ в виду наличия долга по коммунальным платежам.

Полагает, что инвалид, вне зависимости от дохода, имеет право на компенсацию расходов по текущему ремонту.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Лица, участвующее в деле, в заседание судебной коллегии не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО2 (сын истца), ФИО1 (истец) по 1/2 доли каждый.

ФИО1 27.08.2024 г. обратилась с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо» Министерства социальной защиты Хабаровского края о компенсации расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения, приложив справку СМЭ, копию паспорта, документы, подтверждающие затраты для проведения ремонтных работ жилого помещения.

ФИО1 является инвалидом II группы с 01.09.2022 г. бессрочно.

Согласно сведениям, предоставленным КГКУ «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо» Министерства социальной защиты Хабаровского края установлено, доход заявителя ФИО1 за последние 6 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления составил 22 484,18 руб., из которых: пенсия – 19 569,18 руб., ЕДВ – 2 071,02 руб., ежемесячная денежная компенсация за оплату ЖКУ – 843,98 руб.

Решением № 804 от 08.04.2024 г. ФИО1 отказано в предоставлении меры социальной поддержки в виде компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения, на основании п. 5.4 Порядка, установленного Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.09.2022 г. № 475-пр «О предоставлении отдельным категориям граждан компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения».

Руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.09.2022 г. № 475-пр «О предоставлении отдельным категориям граждан компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения», оценив представленные доказательства, суд пришел к выводы, что доход ФИО1 за последние 6 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления составил 22 484,18 руб., что превышает доход одиноко проживающего гражданина величины прожиточного минимума на душу населения, в связи с чем решение КГКУ «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо» Министерства социальной защиты Хабаровского края об отказе в предоставлении заявителю компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения № 804 от 08.04.2024 г., является обоснованным.

С учетом положений ст. 159 ЖК РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», постановления Правительства Хабаровского края от 21.12.2011 г. № 432-пр «О Порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края», исходя из того, что назначение и возобновление выплат носит заявительных характер, а доказательств обращения истца к ответчику с таким заявлением не представлено, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на ответчика произвести компенсацию за услуги ЖКХ (выплаты ЕДК).

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда согласен по следующим основаниям.

Частью 1 ст.159 ЖК РФ предусмотрено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 данной статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Право на субсидии имеют, в том числе, граждане- собственники жилых помещений (часть 2 статьи 159 ЖК РФ).

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство РФ Постановлением от 14.12.2005 г. № 761 утвердило Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с которыми субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта РФ или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ, на основании их заявлений.

Таким образом, законодательными актами предусмотрен компенсационный порядок возмещения понесенных расходов на оплату коммунальных услуг, для его предоставления гражданин должен обратиться в уполномоченную организацию с заявлением с приложением документов, необходимых для ее назначения.

Согласно ответам Министерства социальной защиты Хабаровского края, истцу отказано в назначении субсидии в связи с наличием судебной задолженности, для снятия задолженности рекомендовано обратиться в ООО «МРКЦ», а также обратиться к поставщикам жилищно-коммунальных услуг для заключения соглашения о реструктуризации внесудебной задолженности.

С учетом установленных обстоятельства, для рассмотрения вопроса о предоставлении компенсации истцу необходимо обратиться с заявлением в КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» с приложением пакета документов, подтверждающего отсутствие задолженности, что истцом не сделано.

При этом, судебная коллегия исходит из того, что суд не вправе подменять муниципальные и государственные органы по вопросам, отнесенным к их компетенции, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести компенсацию ее расхода, затраченных на оплату коммунальных услуг.

Разрешая требования истца о компенсации расходов, понесенных в связи с проведением ремонтных работ в жилом помещении, суд первой инстанции, с учетом вышеприведенных правовых норм, правомерно исходил из того, что предусмотренная Порядком дополнительная мера социальной поддержки в виде компенсации части расходов на текущий ремонт жилого помещения отдельных категорий граждан, в том числе малоимущих, производится при предоставлении доказательств, указывающий на наличие у них дохода, не превышающего величину прожиточного минимума на душу населения.

Поскольку доход истца на дату обращения за компенсацией превышал величину прожиточного минимума, ответчиком обоснованно отказано в предоставлении компенсации.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 5 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Штро ФИО10 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированная часть определения изготовлена 26.01.2026 г.

Председательствующий

Судьи: