Решение № 2А-930/2017 2А-930/2017~М-795/2017 М-795/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-930/2017

Дело № 2а-930/2017


Решение

именем Российской Федерации

21 июля 2017 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю к ФИО2 ФИО7 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 ФИО8 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю на основании ст. 31 и ст. 47 НК РФ вынесены решения о взыскании налогов и пеней за счет имущества должника ФИО2 ФИО9, который не исполнил свои обязанности в добровольном порядке.

На основании постановления Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю в отношении ФИО2 Краснокаменским районным отделом службы судебных приставов вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании в доход государства задолженности.

Постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление службы судебных приставов без номера от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию <данные изъяты> руб.

Постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление службы судебных приставов без номера от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию <данные изъяты> руб.

Постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление службы судебных приставов без номера от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию <данные изъяты> руб.

Постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление службы судебных приставов без номера от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию <данные изъяты> руб.

Постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление службы судебных приставов без номера от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию <данные изъяты> руб.

Постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление службы судебных приставов без номера от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию <данные изъяты> руб.

До настоящего времени задолженность по налогам не погашена, документов подтверждающих уважительность неисполнения исполнительного документа не представлено.

Просит суд установить для должника ФИО2 ФИО10 временное ограничение выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству судебных приставов №-ип, №-ип, №-ип, №-ип, №-ип, №-ип.

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю, Краснокаменский районный отдел судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, в суд своих представителей не направили, не сообщили об уважительных причинах неявки. Руководитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю ФИО3 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в свое отсутствие, иск поддерживает в полном объеме. Начальник Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО4 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, не представил доказательства уважительных причин неявки, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства по делу не представил.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что все лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, и явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в суд не явились, суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 ФИО11 о взыскании налога, пени в размере <данные изъяты> на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 ФИО12 о взыскании налога, пени в размере <данные изъяты> на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 ФИО13 о взыскании налога, пени в размере <данные изъяты> на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 ФИО14 о взыскании налога, пени в размере <данные изъяты> на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 ФИО15 о взыскании пени в размере <данные изъяты> на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 ФИО16 о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю.

Задолженность по налогу, пени, штрафу ФИО2 не погашена, общая сумма задолженности составляет <данные изъяты>. Сведений об уважительных причинах неоплаты задолженности ФИО2 не представлено.

Часть 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 14-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом по смыслу ч. 1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Так как в настоящем деле имеет место исполнение постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании налоговых платежей, возбужденные на основании постановлений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю, обращение административного истца отвечает требованиям части 4 статьи 67 названного Закона.

Установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации является одним из исполнительных действий, наряду с другими. Каких-либо особенностей его совершения законом не предусмотрено (статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Указанная мера может быть отменена после погашения должником имеющейся задолженности.

Поскольку должник ФИО2 доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представил, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам к судебному приставу-исполнителю не обращался, а в судебном заседании было установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты исчерпывающие меры по взысканию с должника задолженности по исполнительным документам, суд считает административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, являющегося должником по исполнительным производствам №-ИП о взыскании налога, пени в размере <данные изъяты>, №-ИП о взыскании налога, пени в размере <данные изъяты>, №-ИП о взыскании налога, пени в размере <данные изъяты>, № о взыскании налога, пени в размере <данные изъяты>, № о взыскании пени в размере <данные изъяты>, №-ИП о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, до исполнения должником обязательств по указанным исполнительным производствам.

Взыскать с ФИО2 ФИО17 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья А.Г. Першутов

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу