Решение № 2-601/2017 2-601/2017~М-288/2017 М-288/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-601/2017

Дело №2-601/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 21 февраля 2017 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

при секретаре Яковлевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к УФССП по Волгоградской области об уменьшении суммы исполнительного сбора.

у с т а н о в и л:

Администрация Волгограда обратила в суд с иском к УФССП по Волгоградской области об освобождении от исполнительного сбора, взысканного в рамках исполнительного производства №.

Как указывается в иске решением Центрального районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №г. возложена обязанность на Администрацию Волгограда принять решение об изъятии <адрес> многоквартирном <адрес> принадлежащей ФИО4 и зарегистрировать данное решение.

Исполнительное производство по принудительному исполнению данного определения суда возбуждено судебным приставом исполнителем МО по ОИП УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем МО по ОИП УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о взыскании с администрации Волгограда как виновного в несвоевременном исполнении решения суда исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ. данное решение фактически исполнено так как Администрация Волгограда заключила с взыскателем ФИО4 договор мены данного жилого помещения на другое из муниципального жилищного фонда.

Как указывает истец муниципальный контракт на приобретение для ФИО4 данного жилого помещения был заключен с застройщиком ДД.ММ.ГГГГ. то есть еще до возбуждения исполнительного производства и время длящееся с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. было пропущено исключительно потому, что застройщик не мог сдать данный объект жилищного строительства в эксплуатацию. После сдачи объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Волгограда оперативно приняла все необходимые меры к исполнению решения и уже ДД.ММ.ГГГГ был совершен указанный договор мены. Учитывая изложенное Администрация Волгограда не допускала виновного бездействие на её стороне, приводящего к излишнему затягиванию данного процесса не усматривается в следствии чего истец просит снизить исполнительный сбор.

Представитель истца ФИО1. который исковые требования поддержал по указанным основаниям.

Представитель ответчика УФССП по Волгоградской области и третье лицо судебный пристав исполнитель МО по ОИП УФССП по Волгоградской области ФИО2 и не явились, о дате и времени судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Законодатель, предусмотрев право должника обратиться с требованием о снижении размера исполнительского сбора, возложил на последнего, в силу с 56 ГПК РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств отсутствия его вины в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

решением Центрального районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №г. возложена обязанность на Администрацию Волгограда принять решение об изъятии <адрес> многоквартирном <адрес> принадлежащей ФИО4 и зарегистрировать данное решение.

Исполнительное производство по принудительному исполнению данного определения суда возбуждено судебным приставом исполнителем МО по ОИП УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем МО по ОИП УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о взыскании с администрации Волгограда как виновного в несвоевременном исполнении решения суда исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ данное решение фактически исполнено так как Администрация Волгограда заключила с взыскателем ФИО4 договор мены данного жилого помещения на другое из муниципального жилищного фонда.

Муниципальный контракт на приобретение для ФИО4 данного жилого помещения был заключен с застройщиком ДД.ММ.ГГГГ. как это указано в свидетельстве о регистрации права собственности, то есть еще до возбуждения исполнительного производства. Время длящееся с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. было пропущено исключительно потому, что застройщик не мог сдать данный объект жилищного строительства в эксплуатацию. После сдачи объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Волгограда оперативно приняла все необходимые меры к исполнению решения и уже ДД.ММ.ГГГГ был совершен указанный договор мены.

Учитывая изложенное вина Администрации Волгограда в бездействии на её стороне приведщего к излишнему затягиванию данного исполнения минимальная, а наложенное на Администрацию Волгограда взыскание в исполнительного сбора несоразмерно данной вине, излишне суровое.

Исходя из толкования пп. 1,3,7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Соответственно ответственность должника за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательства или за причинение вреда исключается при наличии действия непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств) или существенным образом снижается в случае установления обстоятельств существенно уменьшающих вину должника.

В настоящем случае суд усматривает те обстоятельства которые снижают степень ответственности истца и позволяют суду уменьшить размер взысканного исполнительного сбора.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Администрации Волгограда в иске к УФССП по Волгоградской области о снижении суммы исполнительного сбора взысканного постановлением судебного пристава исполнителя МО по ОИП УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП снизив размер данного исполнительного сбора с <данные изъяты> руб до <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: решение составлено в окончательной форме 27 февраля 2017 года.

Судья: