Решение № 2А-3019/2017 2А-3019/2017~М-2543/2017 А-3019/2017 М-2543/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-3019/2017

Дело №а-3019/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

с участием представителя Государственного учреждения – инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края ФИО3

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края о взыскании недоимки по страховым взносам с ФИО1,

установил:

Государственное учреждение – инспекция Федеральной налоговой службы по <.........> края обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам с ФИО1 в общей сумме 3 869, 07 рублей, которая административным ответчиком не оплачена, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГ. и поздним поступлением пакета документов (ДД.ММ.ГГ. вх. №) от территориального органа Пенсионного Фонда РФ, принятием налоговым органом мер по надлежащему извещению ответчика.

Представитель административного истца ИФНС России по <.........> края ФИО3 в судебном заседании требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила восстановить попущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края пени в общем размере 3 869 рублей 07 копеек, в том числе: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 2647,45 руб.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 794,24 руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование 427, 38 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями административного истца – ИФНС России по <.........> края не согласилась, указала, что страховые взносы за указанный в иске период действительно не были уплачены ею в полном объеме в установленные законом сроки, в то же время считает, что оснований для восстановления пропущенного истцом срока подачи административного искового заявления и взыскания с нее пени в общем размере 3 869 рублей 07 копеек, не имеется. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГ. мировым судьей судебного участка № судебного района <.........> края вынесен судебный приказ №а№ о взыскании с ФИО1 недоимки пени по страховым взносам в сумме 3 869,07 рублей, который определением от ДД.ММ.ГГ. в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ был отменен.

В случае отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Предельный срок подачи административного искового заявления ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. вступил в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГ.. № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», согласно которому взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на ДД.ММ.ГГ.7 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного Фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГ., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пакет документов в отношении ФИО1 для дальнейшего обращения в суд с ГУ УПФ РФ по Находкинскому городскому округу <.........> в адрес ИФНС России по <.........> края поступил ДД.ММ.ГГ. (вх. №).

Административное исковое заявление налоговым органом в отношении ФИО1 было направлено ответчику ДД.ММ.ГГ., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГ. (штриховой идентификатор отправления 69292613141895).

Учитывая вышеуказанные действия налогового органа, суд находит причину пропуска срока обращения в суд, уважительной, и полагает необходимым восстановить ИФНС России по <.........> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Кроме того, из исследованных судом документов установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ. по основному виду деятельности ОКВЭД 52.42 – розничная торговля одеждой и утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» действовавшего до ДД.ММ.ГГ. (далее по тексту – Закон № 212-ФЗ) в период осуществления предпринимательской деятельности, ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

Расчетный период по страховым взносам признается календарный год.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Ответчик в установленные сроки в полном объеме страховые взносы за период 2012-2013 года не уплатил.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки по страховым взносам, органом контроля за уплатой страховых взносов плательщику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов.

Согласно ч.5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой, действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В период до ДД.ММ.ГГ. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Сотрудниками ГУ Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> ФИО1 были направлены Требования: №S01160140852 от ДД.ММ.ГГ. об уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на сумму 1 343.30 рублей из них: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 704,55 рублей; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 211,37 рублей; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 427,3 рублей. Срок уплаты указанного требования ДД.ММ.ГГ.; №S01160140834 от ДД.ММ.ГГ. об уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на сумму 2 525.77 рублей из них: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 1942,90 рублей; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 582,87 рублей. Срок уплаты указанного требования ДД.ММ.ГГ..

Ответчик требование об уплате пени не исполнил, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно расчёту ГУ – УПФ РФ по Находкинскому городскому округу ответчик обязан уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в общем размере 3 869 рублей 07 копеек.

Указанный расчёт проверен судом, признан арифметически верным и правильным.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требование инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края и взыскать с ответчика пени в общем размере 3 869 рублей 07 копеек.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

Учитывая, что при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей, то размер государственной пошлины по данному спору должен составлять 400 рублей.

Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить Государственному учреждению – инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края о взыскании недоимки по страховым взносам с ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> края; проживающей по адресу: <.........>) в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края пени в общем размере 3 869 рублей 07 копеек, в том числе:

пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 2647,45 руб.;

пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 794,24 руб.;

пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование 427, 38 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья ФИО6