Решение № 12-24/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 12-24/2020

УИД 36MS0010-01-2020-000068-81

Дело № 12-24/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Борисоглебск 16 марта 2020 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Строкова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области № 5-46/2020 от 26.02.2020 виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

26.02.2020 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области (дело № 5-46/2020) ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 30000 рублей и конфискации изъятой спиртосодержащей продукции – одной бутылки спиртосодержащей жидкости в пластиковой таре объемом 860 мл.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО7 подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить и переквалифицировать содеянное по статье 14.2 КоАП РФ. Судья не принял во внимание, что все свидетели являются заинтересованными лицами, нет акта о закупке, нет изъятия денег, нет видеофиксации правонарушения. Судьей не учтено, что согласно заключению эксперта, представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В судебное заседание ФИО7 не явился, о месте и времени слушания дела извещен телефонограммой.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с п.3 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что 14.10.2019 года в 12 час. 40 мин. из домовладения по адресу: <адрес>, ФИО7 в нарушение требований ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции - одной бутылки спиртосодержащей жидкости в пластиковой таре объемом 860 мл по цене 100 рублей гражданину ФИО1, и эти действия ФИО7 не содержат уголовно-наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное 4.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем участковым уполномоченным ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежской области капитаном полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № 177881 от 11.12.2019 года.

Факт осуществления розничной продажи спиртосодержащей продукции в нарушение требований законодательства РФ и вина ФИО7 в совершении административного правонарушения подтверждаются:

объяснениями ФИО1. от 14.10.2019 о получении им 14.10.2019 примерно в 12 час. 40 мин. от сотрудника полиции денег в сумме 100 рублей для закупки самогона. У гражданина ФИО7 по адресу: <адрес>, он произвел закупку прозрачной жидкости с характерным запахом спиртного в количестве 1-го литра;

- объяснениями ФИО3. от 14.10.2019 о том, что 14.10.2019 сотрудники полиции попросили ее быть понятой при закупке спиртосодержащей жидкости по адресу: <адрес>. При ней и еще одной понятой закупщику были выданы денежные средства в размере 100 рублей. Затем они проехали по данному адресу, где была приобретена спиртосодержащая жидкость. После этого они подошли к дому № по <адрес>, но из дома никто не вышел;

- объяснениями ФИО4 от 14.10.2019 о том, что 14.10.2019 сотрудники полиции попросили ее быть понятой при закупке спиртосодержащей жидкости по адресу: <адрес>. При ней мужчине (закупщику) были выданы денежные средства в сумме 100 рублей. Затем они проехали по данному адресу, где была совершена покупка спиртосодержащей жидкости. После они подошли к дому № по <адрес>, но из дома никто не вышел;

- рапортом начальника смены дежурной части ОМВД России по <адрес> майора полиции ФИО5 от 14.10.2019 о телефонном сообщении 14.10.2019 года в 12 час. 46 мин. от участкового уполномоченного ФИО6. о том, что в <адрес> ФИО7 осуществил продажу алкогольной продукции;

- протоколом от 14.10.2019 о выдаче 14.10.2019 участковым уполномоченным ОМВД России по г. Борисоглебску ФИО6 в присутствии понятых ФИО1 одной купюры денег достоинством 100 рублей, номер ОГ 2557736, для закупки самогона по адресу: <адрес>, у ФИО7;

протоколом изъятия от 14.10.2019 об изъятии 14.10.2019 участковым уполномоченным ОМВД России по г. Борисоглебску ФИО6 в присутствии понятых у ФИО1 прозрачной жидкости с характерным запахом спиртного (самогона) в количестве 1-го литра;

материалами видеосъемки от 14.10.2019 о закупке ФИО1 самогона по адресу: <адрес>, у ФИО7;

заключением эксперта № от 07.11.2019, согласно которого объем представленной на исследование жидкости составил 860 мл, представленная на экспертизу жидкость содержит этиловый спирт, ответить на соответствие представленной на экспертизу жидкости требованиям ГОСТ 12712-2013 не представляется возможным по причине того, что представленная на экспертизу жидкость имеет посторонний запах компонентов сивушных масел и изготовлена методом дистилляции или на основе дистиллятного спирта, поэтому она не относится к жидкости, на которую распространяется действие ГОСТ 12712-2013, при проведении экспертизы израсходовано 2 мл жидкости, ответить на вопрос об опасности представленной на исследование жидкости, а также отнести ее к пищевой продукции, не представляется возможным, ввиду отсутствия соответствующей методической литературы.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год.

Материалы дела содержат достаточные доказательства факта противоправной продажи алкоголя, и в этом случае не является обязательным наличие акта о закупке, изъятии денег, видеофиксации правонарушения.

Требование заявителя о переквалификации содеянного по статье 14.2 КоАП РФ является необоснованным.

Необоснованным признается и довод о том, что все свидетели являются заинтересованными лицами.

Вопреки доводам жалобы в заключении эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Воронежской области от 20.03.2020 № 1741 установлено, что проданная ФИО7 жидкость содержит в своем составе этиловый спирт, который является алкогольной продукцией.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировой судья правомерно пришел к выводу о виновности ФИО7 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Мировой судья при назначении наказания ФИО7 за совершенное административное правонарушение правомерно учел отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - наличие инвалидности третьей группы, характер и степень общественной опасности административного правонарушения,- данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, наказание ФИО7 назначено в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с данными о его личности, характером совершенного им правонарушения и является справедливым.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области № 5-46/2020 от 26.02.2020, которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО7 - без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Воронежский областной суд.

Судья - О.А. Строкова