Решение № 2А-5948/2025 2А-5948/2025~М-5776/2025 М-5776/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-5948/2025

Дело № 2а-5948/2025

УИД 26RS0001-01-2025-010259-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.11.2025 г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего по делу судьи Воробьева В.А., при секретаре судебного заседания Лотоковой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ГУ МЮ РФ по Ставропольскому краю к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования» Центр дополнительного образования» о ликвидации некоммерческого организации в качестве юридического лица

Установил:

ГУ МЮ РФ по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУ МЮ РФ по <адрес> к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования» Центр дополнительного образования» о ликвидации некоммерческого организации в качестве юридического лица, в котором просили суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Центр дополнительного образования» (ОГРН <***>); исключить Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Центр дополнительного образования» из Единого государственного реестра юридических лиц

Представитель ГУ МЮ РФ по <адрес> участие в деле не принимал, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административного ответчика Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования» Центр дополнительного образования», заинтересованного лица-МИФНС России № по СК в суд не явились, были извещены судом о дне, времени слушания дела заказной корреспонденций. Информация о слушании дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес>. Возражения относительно заявленных требований от административного ответчика не поступили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Центр дополнительного образования» (далее - Организация, учетный №) зарегистрирована в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от дата № 7-ФЗ) и ст. 10 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение о создании Организации принято дата (протокол общего собрания учредителей от дата №).

дата Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Главное управление) принято решение о государственной регистрации Организации при создании (распоряжение от дата №-р).

дата Межрайонной ИФНС № по <адрес> внесена запись о государственной регистрации Организации при создании в Единый реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>). Организации присвоены ИНН <***> и КПП 263501001.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона дата № 7-ФЗ, Положением о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, Административным регламентом осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля | надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № (далее - Административный регламент от дата №) Главное управление является органом, осуществляющим государственный контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими требований законодательства Российской Федерации. Согласно п. 32 Административного регламента от дата № осуществление государственного контроля (надзора) включает следующие административные процедуры: проведение проверок деятельности некоммерческих организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации (территориальных органов); анализ отчетов некоммерческих организаций; участие в мероприятиях некоммерческих организаций; принятие по результатам контроля мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

До дата в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ на некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от дата № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон от дата № 255-ФЗ), либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, распространялась обязанность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Минюст России (его территориальные органы) документы по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России

от дата № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России от дата №).не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от дата № 255-ФЗ, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили менее трех миллионов рублей, распространялась обязанность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

На основании Федерального закона от дата № 313-ФЗ п. 3 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ изложен в новой редакции, а п. 3.1 признан утратившим силу с дата.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от дата -Y° 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от дата № 255-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, ежегодная обязанность по представлению некоммерческими организациями отчетов о своей деятельности не отменена, но вместе с тем, изменен способ представления отчетности - в виде электронного документа. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (https://nco.minjust.gov.ru/).

Организацией неоднократно, с момента государственной регистрации установленном законом порядке, не исполняется обязанность по представлению отчетности. В Главное управление к установленному сроку не представлены отчеты за 2021 - 2024 годы.

Т аким образом, установлено нарушение положений п. 3 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ.

Вместе с тем, по факту непредставления Организацией отчетности Главным управлением в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, направлены информационные письма с разъяснением о необходимости исполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации обязанностей до представлению ежегодных отчетов о деятельности некоммерческой организации (информационные письмо исх. № от дата, So 26/03-5882/32 от дата, № от дата).

Указанные почтовые отправления (80093986737097, 80081001654405 и 80081110431645 соответственно) возвращены заявителю (копии сведений возврате прилагаются). До настоящего времени отчеты в Главное управление не представлены.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации * далее - ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего ргана или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному з ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, и вне зависимости от того, получено оно или нет.

С дата вступил в силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от дата № «Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - приказ Минюста России от дата №), в соответствии с которым некоммерческие организации, включая фонды, обязаны размещать свой устав на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Портал Минюста России).

Указанная обязанность также предусмотрена абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ.

В ходе рассмотрения имеющихся на Портале Минюста России сведений установлено, что в нарушение абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ, положений приказа от Минюста России от дата •Vs 180, актуальная редакция Устава на указанном портале Организацией не размещена (ссылка: https://nco.minjust.gov.ru/ru/registries?status=REGISTERE D&ogm;=l 162651056578 (скриншот страницы Портала прилагается).

Нарушения законодательства Российской Федерации до настоящего времени Организацией не устранены и носят неустранимый характер, так как отсутствует связь с Организацией.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ЕК РФ юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения Елавного управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Предпринять возможные действия для устранения нарушений Организацией не представляется возможным в связи с наличием объективных обстоятельств, препятствующих их устранению (отсутствие связи с Организацией).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» к грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № не установлены ограничения по применению, при наличии оснований, мер реагирования в виде направления в суд административного искового заявления о ликвидации некоммерческой организации. С учетом допущенных Организацией нарушений законодательства Российской Федерации Главное

управление находит достаточно оснований для обращения в суд с иском о ликвидации Организации и исключении ее из ЕГРЮЛ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое ГУ МЮ РФ по <адрес> к ГУ МЮ РФ по <адрес> к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования» Центр дополнительного образования» о ликвидации некоммерческого организации в качестве юридического лица -удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Центр дополнительного образования» (ОГРН <***>); исключить Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Центр дополнительного образования» из Единого государственного реестра юридических лиц

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения суда изготовлена дата года

Судья В.А.Воробьев