Постановление № 5-872/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-872/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бор Нижегородской области 29октября 2020 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Чичков Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности заместителя директора по перевозкам и безопасности движения МУП «Борское ПАП» ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 07 мин., исполняющий обязанности заместителя директора по перевозкам и безопасности МУП «Борское ПАП» ФИО1, на автодороге у <адрес> при оказании услуги пассажирских перевозок на маршруте №15 « Владимирово- 2 м-н - Толоконцево», не обеспечил контроль за работой водителя С.Э.В., что повлекло предоставление услуги при нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта пассажиров без масок (повязок, респираторов и д.р.) защищающих органы дыхания.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал, подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, раскаялся в содеянном.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы и исследовав все обстоятельства дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении, которого установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 указанных Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Пунктом5.6 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» предписано организациям, оказывающим услуги пассажирских перевозок и перевозок на такси, дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить выполнение следующего требования: посадка и нахождение в салоне общественного пассажирского транспорта и такси пассажиров без масок (повязок, респираторов и др.), защищающих органы дыхания, не допускается. В случае отсутствия таких средств индивидуальной защиты у пассажира, услуга по перевозке не предоставляется. Контроль за наличием у пассажиров масок (или повязок, респираторов и др.), защищающих органы дыхания, возложить на организации, оказывающие услуги пассажирских перевозок и услуги перевозки пассажиров на такси. Предоставлять одноразовые маски пассажирам старше 65 лет, у которых при посадке в транспортное средство отсутствуют маски или иные средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, респираторы и др.) (п.п. «в»).

Согласно должностной инструкции заместителя директора по перевозкам и безопасности движения МУП «Борское ПАП» в обязанности ФИО1 входит: контроль своевременный производственный инструктаж водителей по правилам перевозки пассажиров и грузов, безопасности движения (п. 3.14), осуществление контроля за соблюдением правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, противопожарной защиты, правил внутреннего трудового распорядка водителями, кондукторами и работниками отдела эксплуатации (п. 3.18).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, бездействие ФИО1 нарушают требования пп. «в» п. 5.6 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованным в ходе судебного заседания протоколом об административном правонарушении от 15.10.2020г., объяснениями ФИО1, С.Э.В., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фотографиямиот 15.06.2020г.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании вышеизложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,в размере 10000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7 – 29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Исполняющего обязанности заместителя директора по перевозкам и безопасности движения МУП «Борское ПАП» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: ОМВД России по г. Бор Нижегородская область, ИНН: <***>, КПП: 524601001, р/с: <***>, банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, КБК: 18811601201019000140, БИК: 042202001, ОКТМО: 22712000, УИН: 18880452200528100514.

Судья Д.С. Чичков