Решение № 2А-133/2024 2А-133/2024~М-132/2024 М-132/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-133/2024

Дело № 2а-133/2024

УИД41RS0008-01-2024-000267-14


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Большерецк Камчатский край 3 июня 2024 года

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Архиповича А.А., при секретаре Комковой С.А.,

представителя административного истца, по доверенности ФИО1,

с участием помощника прокурора Усть-Большерецкого района Сарагашева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД РФ «Усть-Большерецкий» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Усть-Большерецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных ограничений, в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на прилегающих к ним территориях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В обоснование заявленных требований указано, что Салий был осужден Елизовским районным судом Камчатского края за совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 21.12.2023 в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения: обязательная явка 1 раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Камчатского края; запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях на территориях, прилегающих к ним. Федеральным законом РФ от 06.04.2024 N 69-ФЗ внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив, что данные требования заявлены, в связи с внесенными изменениями в действующее законодательство.

Административный ответчик ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Помощник прокурора Сарагашев А.С. полагал необходимым административный иск удовлетворить.

На основании пункта 5 статьи 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ обязательными к установлению административными ограничениями является, в том числе запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (п. 2 в ред. Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ).

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к ним относится и запрещение пребывания в определенных местах, а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, Салий был осужден Елизовским районным судом Камчатского края за совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 21.12.2023 в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним;

-запрещение пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей;

-запрещения выезда за пределы Камчатского края;

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, поскольку поднадзорный Салий имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в силу прямого указания закона в отношении него в обязательном порядке должно быть установлено административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Данное административное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности, соответствуют задачам административного надзора по предупреждению совершения преступлений и правонарушений административным ответчиком и направленно на оказание индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, суд полагает заявленные требования административного истца, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД РФ «Усть-Большерецкий» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, установленные решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 21 декабря 2023 года в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Камчатского краевого суда, через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение 10 дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья А.А. Архипович