Решение № 2-360/2017 2-360/2017~М-316/2017 М-316/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-360/2017

Дело № 2-360/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО7,

с участием представителя ответчика - ОАО им. «Генерала Ватутина» - ФИО8,

в отсутствие истца ФИО9, ответчиков - ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, представителей 3-их лиц - Управления РОСРЕЕСТРА по Белгородской области, Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, 3-го лица - кадастрового инженера ФИО23,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к ОАО имени «Генерала Ватутина», ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании незаконными возражения по выделу земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка и выделе земельного участка,

установил:

24 ноября 2006 года между ФИО9 и ОАО имени «Генерала Ватутина» был заключен договор аренды земельного участка <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности.

12 февраля 2016 года ФИО9 было зарегистрировано КФХ и принято решение о расторжении договора аренды между ним и арендатором и выделении своего земельного участка.

02 марта 2017 года кадастровым инженером ФИО23 изготовлен проект межевания выделяемого земельного участка, который был направлен для согласования ОАО им. «Генерала Ватутина».

07 марта 2017 года ФИО9 опубликовал в газете «Валуйская звезда» сообщение о проведении согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счёт долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

16 марта 2017 года в адрес кадастрового инженера ФИО23 поступили возражение ОАО им. «Генерала Ватутина» относительно местоположения земельного участка и нарушения порядка землепользования, а также отсутствие согласия на выдел как арендатора.

29 марта 2017 года ФИО9 направлял в ОАО им. «Генерала Ватутина» заявление о расторжении с ним договора аренды земельного участка <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, в части его доли, предоставленного в аренду.

Дело инициировано иском ФИО9, который просил: признать незаконным возражение ОАО им. «Генерала Ватутина» в отношении выделяемого им земельного участка; расторгнуть договор аренды земельного участка <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, от 24 октября 2006 года, заключенным между ним и ОАО им. «Генерала Ватутина»; выделить многоконтурный земельный участок, состоящий из двух контуров, обозначенный в межевом плане от 02 марта 2017 года № общей площадью 159000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков, а так же проектного плана, указанных в проекте межевания от 02 марта 2017 года.

В судебное заседание истец не явился. Причину его не явки суд признаёт не уважительной.

Представитель ответчика – ОАО им. «Генерала Ватутина» - ФИО8 иск не признал, поддержав изложенные доводы в возражении на иск и дополнении к возражениям.

Ответчики ФИО16, ФИО12, ФИО15, ФИО14, ФИО10, ФИО13, ФИО18, ФИО17, ФИО19, ФИО11 в заявлениях с требованиями согласились.

Ответчик ФИО20 в телефонограмме с требованиями согласился.

Ответчики ФИО21, ФИО22 в суд не явились, возражений не предоставили.

Представитель Управления РОСРЕЕСТРА по Белгородской области, представитель Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Кадастровый инженер ФИО23 в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Установлено, что ФИО9 является собственником трех земельных долей площадью 5,3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 12879000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, местоположением: <адрес>, находящихся в аренде с 04 января 2007 года по 04 января 2056 года, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав (т. 1 л.д. 5, 6, 7), договором аренды земельного участка <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, от 24 ноября 2006 года (т. 1 л.д. 9-11), соглашения физических лиц-участников долевой собственности о выделе земельного участка № 3 в счет долей в общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 02 октября 2006 года (т. 1 л.д. 11-15).

С 12 февраля 2016 года ФИО9 зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, в связи с созданием крестьянского (фермерского) хозяйства и является главой КФХ, что следует из свидетельства о государственной регистрации КФХ (т. 1 л.д. 8).

02 октября 2006 года ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО18, ФИО9, ФИО19 ФИО4, ФИО24 заключили соглашение физических лиц - участников долевой собственности о выделе земельного участка № в счет долей в общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с<адрес>, что видно из копии соглашения (т. 1 л.д. 12-15).

Имея намерение выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельных долей, 22 декабря 2016 года ФИО9 обратился к ОАО им. «Генерала Ватутина», с просьбой определить местоположение выделяемого земельного участка и указанием положения выделяемого земельного участка, для производства кадастровых работ по определению его границ, направляя копии межевания выделяемого земельного участка и свидетельства о государственной регистрации КФХ, и уведомляя о намерении расторгнут договор аренды и выделить свой земельный участок, что следует из обращений истца к генеральному директору ОАО им. «Генерала Ватутина» от 22 декабря 2016 года, 02 марта 2017 года, 29 марта 2017 года (т. 1 л.д. 16, 17, 18).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (ч. 2 ст. 450 ГК РФ).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Доказательств нарушения условий договора аренды ОАО им. «Генерала Ватутина» истцом не представлено, поскольку в полном объеме выплачивается арендная плата, что следует из ведомости на выдачу паевой продукции (зерно, подсолнечное масло, сахар) <адрес> за 2016 год (т. 2 л.д. 136-142).

Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика, признавая их обоснованными, о не возможности расторжения договора аренды между Арендатором земельного участка и одним из собственников земельных долей – ФИО9 в части его земельных долей, ввиду того, что договор аренды был заключен с арендодателями, количество которых превышает пять собственников, и вопросы владения, пользования, распоряжения земельным участком, в том числе о расторжении договора аренды должны решаться всеми собственниками – участниками долевой собственности.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО9 доказательств законного основания для расторжения договора аренды с ним не представлено, также как и не представлено доказательств принятия решения о расторжении договора аренды в соответствии с решением участников долевой собственности, принятых на общем собрании.

Доводы истца об использовании Арендатором земельного участка не по целевому назначению не нашли подтверждения в материалах дела, поскольку Акт № 12 обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения от 12 мая 2017 года, составленный специалистами «Белгородского земельного фонда» (т. 1 л.д. 62), полномочия которых на право проведения общественных проверок земельного участка не определены Уставом (т. 2 л.д. 173-191), и в компетенцию данного органа не входят.

В целях выдела земельного участка в счет принадлежащих долей, по заказу ФИО9 кадастровым инженером ФИО23 02 марта 2017 года подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в котором указаны сведения об образуемых земельных участках и их частях, сведения об обеспечивающих доступ земельных участках, проектный план межевания земельных участков, заключение кадастрового инженера (т. 1 л.д. 9-29).

В общественно – политической газете «Валуйская Звезда» от 07 марта 2017 года № 36-37 (15966-15967) кадастровым инженером опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков. В извещении размещена информация о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого ФИО9 в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес> и представления возражений на проект межевания в тридцатидневный срок со дня опубликования извещения (т. 1 л.д. 30-31).

От арендатора земельного участка - ОАО им. «Генерала Ватутина», в лице генерального директора ФИО1, поступили возражения, в которых изложено, что указанный в проекте межевания выделяемый земельный участок нарушает существующий порядок землепользования участка, отсутствуют сведения о целевом использовании выделяемого земельного участка, нарушаются права и законные интересы иных участников долевой собственности (т. 1 л.д. 32-33).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

Таким образом, в силу указанных норм права в случае образования земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения путем его выдела из исходного участка, обремененного правами аренды, необходимо обязательное письменное согласие арендатора на образование земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исходя из буквального содержания п. 5 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка.

Это единственное исключение в отношении арендуемого земельного участка, дающее право на выдел без согласия арендатора, установленное Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Во всех прочих случаях выдел осуществляется с письменного согласия арендатора согласно требованиям п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридическая судьба земельного участка, находящегося в долевой собственности и переданного с согласия всех собственников в аренду, определена на срок аренды. Эти обстоятельства и обусловливают необходимость получения согласия арендатора при образовании земельных участков из земель, находящихся в аренде.

Согласно ст. 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Истец выбрал способ реализации права на выдел земельного участка путем проекта межевания предполагаемого к выделу земельного участка, согласования его с другими участниками общей собственности в процедуре, закрепленной п. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, доводы ОАО им. «Генерала Ватутина» о не возможности выдела истцом своей доли из общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в месте, являются обоснованными.

Собственники земельного участка № в счет долей в общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в праве долевой собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО4 умерли, что следует из соглашения физических лиц-участников долевой собственности о выделе земельного от 02 октября 2006 года (т. 1 л.д. 11-15), копий записи актов о смерти (т. 1 л.д. 46, 47, 48).

К имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года наследственное дело не открывалось. К имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года открыто наследственное дело, наследство по закону приняла дочь - ФИО25, зарегистрированная по адресу: <адрес>, нотариусом ДД.ММ.ГГГГ года было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на две земельные доли, в границах плана бывшего <адрес>. К имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ года открыто наследственное дело, наследство по завещанию принял ФИО21, зарегистрированный по адресу: <адрес>, и по закону ФИО5, зарегистрированный по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ года, нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в 1/2 доли, К имуществу ФИО5 открыто наследственное дело, наследство приняла дочь ФИО22, нотариусов выдавалось наследство на 1/2 долю земельной доли (пая), что следует из сообщения нотариуса Валуйского нотариального округа ФИО6 (т. 1 л.д. 80, 162).

Таким образом, в момент инициирования процедуры выдела земельного участка и публикации кадастровым инженером в газете «Валуйская Звезда» извещения о согласовании проекта межевания, выделяемого ФИО9, земельного участка, иные собственники значились умершими, сведений о зарегистрированных правах за наследниками истцом представлено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона об обороте земель, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

Порядок образования земельных участков закреплен в главе 1.1 упомянутого кодекса.

Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Согласно проекта межевания земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ФИО23, следует, что выделяемый земельный участок состоит из двух контуров; кроме того, в данном проекте межевания земельных участков имеется проектный план, который выполнен с нарушением Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», в нем не отображены необходимые сведения, предусмотренные п. 53, а именно, схематично не указано местоположения земель или земельных участков общего пользования.

Указанное нарушение не носит формальный характер, поскольку если выделяемый земельный участок не примыкает к землям общего пользования, то доступ к нему возможен только через иные земельный участки, принадлежащие другим собственникам, и образует чересполосицу, так как между двумя контурами выделяемого земельного участка проходит с. Логачевка, что создаст препятствия к рациональному использованию земель сельхозназначения, с учетом необходимости севооборота для обеспечения выращивания и соответственно уборки различных сельскохозяйственных культур с вызреванием в различные времена года.

Учитывая изложенное, суд полагает требования истца о выделе земельного участка не обоснованными.

Отказывая в удовлетворении требований, суд считает обоснованными возражения ОАО им. «Генерала Ватутина», полагая выдел земельного участка по испрашиваемому проекту межевания не отвечающим требованиям Земельного законодательства.

Исходя из представленных доказательств, суд делает вывод о не обоснованности исковых требований и отказе в их удовлетворении.

При выполнении процедуры формирования земельного участка, а также требований земельного законодательства к образуемым земельным участкам, истец не лишен возможности к повторному формированию земельного участка в целях его последующего выдела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к ОАО имени «Генерала Ватутина», ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании незаконными возражения по выделу земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка и выделе земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: (подпись)